Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 3 (146. szám) - A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény, valamint a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - FARKAS IMRE (MSZP):
2925 keletkezzen. Talán az a megoldás elfogadható lehet, ha nem azt javasoljuk, hogy az egész bekezdés maradjon el, hanem, mondjuk, beletesszük oda, hogy a többletköltségei a többletköltségek miatt támogatásból megtérülnek. Nem biztos, hogy ez a legjobb, de majd a szakmai hozzáértőkkel ezt megkonzultáljuk, és a szavazásnál, a módosítók fölötti szavazásnál, remélem, találunk egy olyan megoldást, ami tényleg korrekt, elfogadható lesz mind a két fél számára. Köszönöm szépen a figyelmüket. ELNÖK (Harrach Péter) : Farkas Imre képviselő úr következik. FARKAS IMRE (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtá rsaim! Folytatva a sort, ami a kártalanítással kapcsolatos módosító javaslatokat illeti, amelyikhez hozzá szeretnék szólni, az 52., 53. és 56. sorszámot viseli, és Jauernik Istvánnal nyújtottam be ezeket a javaslatokat. A kormány előterjesztése gyakorlatil ag kibővíti azt a kört, ami a törvény erejénél fogva korlátozza az eddigiekhez képest is a kártalanítási lehetőséget. A javaslataink ezt a szándékot igyekeznek visszavenni különböző mértékben. Az egyik mérték az, hogy egyáltalán ne változtassunk a korábbi gyakorlaton, ami a kártalanításra megfogalmazódott, vagy pedig csak egyegy elemét hagyjuk el annak a körnek, ahogy a kormány ezt ki akarja egészíteni. A véleményünk ugyanis az, hogy a kártalanítási szándék állami korlátozása kevésbé szimpatikus azoknak az embereknek a körében, akiket ez érint. Lehet, hogy az állam számára ez egy teljesen jogos elvárás, környezetvédő szervezetek ezt nagyon jó szívvel veszik, ugyanakkor tudomásul kell venni, hogy azok az emberek, akik ebből a földből élnek, vagy a földből eg észítik ki jövedelmüket, nem szenvedhetnek hátrányt azért, mert az állam bizonyos kártalanítást nem tud időben teljesíteni. Márpedig itt ez történt gyakorlatilag az elmúlt években, hiszen 1996 óta nem készült el az a kormányrendelet, amelyik a kártalanítás t valamilyen módon szabályozta volna. Ezért ezzel nem értünk egyet. Úgy gondoljuk, hogy a múlt hibáit nem lehet felróni az érintett földtulajdonosoknak, akik most azért szenvednek hátrányt egy újabb törvénymódosítással, mert három kormány az elmúlt időszak ban nem teljesítette idevágó kötelezettségeit. A kártalanítási kör pedig azért is bővült még ezen túl, mert a különböző nemzeti parkok és a minisztérium oly mértékben növeli azt a területet, amelyet védetté akar nyilvánítani, hogy gyakorlatilag ezzel az ál lamnak pénzügyi szempontból nem is lehet lépést tartani, és nemcsak birtokba akarják venni ezt a területet, hanem rendkívül nagy mértékű korlátozásokat is akarnak bevezetni. Márpedig ha a korlátozás nagymértékű, akkor a korlátozással együtt jár egy kártala nítási kötelezettség, amit az állam eddig is beígért általában, és nagyon kis mértékben teljesített, de rendkívül nagy az elmaradás ezen a területen. Ezért gondoltuk, hogy a kormányzati szándék ezen részét egy kicsit visszább vennénk. Néhány mondatot elmon danék még konkrétan ezzel a kormányrendelettel kapcsolatban, amire az előbb is utaltam, hogy a törvény megfogalmazza, hogy majd egy kormányrendelet fogja a kártalanítás részleteit szabályozni. Ez nem született meg, ki lehet számolni, hogy hét év alatt, nyo lc év alatt, és a törvény ezt most is csak beígéri. Javaslatot tettünk az 56. ajánlási pontban beadott módosító javaslatunknál, hogy fogalmazzunk meg konkrétan egy határidőt erre nézve, és beírtuk, hogy ez a kártalanításról szóló kormányrendelet 2004. dece mber 31ig készüljön el. Ha eddig sikerült erre hatnyolc évet várni, akkor most már jó lenne, ha, mondjuk, egy fél év elteltével ez a kérdés megoldódna. Sajnos, azt látjuk a módosító javaslatunkból, hogy bár több bizottság támogatja indítványunkat, a korm ány nem támogatja ezt. Márpedig az a véleményünk, hogy ha előrehaladott állapotban van ennek a kormányrendeletnek a kimunkálása, és a gazdák erre már, mondtam az előbb, hatnyolc évig is vártak, akkor ideje lenne valóban olyan törvényt és rendeletet alkotn i, ami alapján most már ez a
