Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 3 (146. szám) - A pénzügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2863 fogyasztókkal közvetlenül kapcsolatba kerülnek, így a fogyasztók védelme érdekében alkalmazandó szabályok betartásában a PSZÁFnak is vannak feladatai. Szintén érinti a hitelintézeti és a tőkepiaci törvényt is az a módosítási elv, hogy a harmadik országbeli hitelintézet fióktelepe milyen feltételek fennállta esetén mentesül az Országos Betétbiztosítási Alaphoz történő csatlakozás alól, vagy milyen módon tud önkén tesen csatlakozni az OBAhoz, valamint az európai uniós székhellyel vagy harmadik országbeli székhellyel rendelkező intézmény milyen feltételek megléte esetén mentesül a Befektetővédelmi Alaphoz való csatlakozás alól. További idevonatkozó módosítás még, ho gy az OBA és a BEVA kártalanítási szabályai egyértelműbbé válnak, valamint az alapokból történő kifizetés fizetőeszköze is pontosításra kerül. Mindezek az új szabályok a már működő intézmények tekintetében a prudencia fenntartását, az új intézmények szempo ntjából a prudenciális szabályok egy megközelítésből történő rögzítését is jelentik. Mindkét törvényt érinti még egy módosítási elem, mégpedig a titokra vonatkozó szabályok kérdése. A banktitok tekintetében az adatvédelmi szabályok fenntartása mellett egy akceptálható igényt kielégítő változás következik be, azaz ha valaki kezességet vállal hitelintézet felé egy kötelezettség esetén, akkor ezen személy megtudhat a banktitok sérelme nélkül adatokat az adós kötelezettségének összegére és esedékességére vonatk ozóan. Csak a tőkepiaci törvényt érinti az a módosítás, amely alapján az egyes feladatok ellátásához szükséges képzettségi követelmények egyértelműsítésre kerülnek. Ennek következtében még pontosabban és egyértelműbben lesznek a törvényben megfogalmazva a termékértékesítői, üzletkötői és a befektetési tanácsadó feladatok és kötelezettségek. Ennek kapcsán válik szükségessé azon előírásnak a további pontosítása is, hogy a felügyeletnek milyen adatokat és milyen névjegyzéki körben kell nyilvántartani ahhoz, ho gy az előbb említetteket ellenőrizni is tudja, elkülönülten és megfelelő módon. Tisztelt Országgyűlés! Egy újabb törvényt kell említeni a módosítási javaslatból, és ez a jelzáloghitelintézetekről és a jelzáloglevelekről szóló törvény, amelyet azért kell m ódosítani, mivel a piaci folyamatok túlhaladtak a törvény jelenlegi keretein, azaz a magyarországi piac telítetté vált. Így szükséges a jelen helyzetben a törvényt úgy módosítani, hogy a devizában denominált külföldi jelzáloglevél kibocsátása lehetővé válj on. (17.20) Ezzel párhuzamosan természetesen a vonatkozó prudenciális szabályok is változnak. Ugyanígy a jelzáloghitelintézetekről szóló törvény módosul azzal, hogy a jelzáloghitelintézetet megillető elidegenítési és terhelési tilalom törvényen alapuló j og legyen. A napokban hatályba lépett biztosítási törvény módosítása azért vált szükségessé, mivel a törvény alkalmazására való felkészüléskor a piac szereplőivel történő szükségszerű egyeztetések során több pontosítási, egyértelműsítési javaslat érkezett. Fontosnak tartjuk a biztosításközvetítőkre vonatkozó személyi és garanciális szabályok módosítását. Ennek keretében pontosításra kerülnek a felügyelet által vezetett névjegyzékhez kapcsolódó szabályok is. Az egyesületek stabil működését tovább erősíteni c élozzuk meg annak a szabálynak a módosításával, hogy az igazgatóság és felügyelőbizottság felállítását és létszámát egyértelműen rögzíti a javaslat. Szintén megjelenik a fogyasztók védelmében az a szabály, hogy a magyar nyelven történő tájékoztatá snak mindenre ki kell terjednie. A vállalt kötelezettségeknek megfelelően a törvényjavaslat a harmadik országbeli biztosító számára is lehetővé teszi, hogy fióktelep közbeiktatása nélkül viszontbiztosítási, illetve egyes, árufuvarozással kapcsolatos biztos ítási tevékenységet végezzen. Mivel a gépjármű üzemben tartójának kötelező felelősségbiztosításáról szóló kormányrendelet módosítása szükségessé vált, így annak felülvizsgálata során felmerültek olyan szabályozási pontok,