Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 27 (145. szám) - Bejelentés önálló indítvány tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A családon belüli erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA, a társadalmi szervezetek bizottságának előadója:
2762 Többen említették, hogy nem szokványos az a fogalmi apparátus, amellyel a törvény dolgozi k, annál is inkább, mert erre nem volt eddig példa, Európában sem gyakori, tudomásom szerint KözépKeletEurópában Magyarország lesz az első olyan ország, amelyik ilyen témában törvényt alkot. A családon belüli erőszaknak mint fogalomnak a definiálása is r endkívül fontos dolog volt. Tudjuk, hogy többen ellenérzésüket fejtették ki ezzel kapcsolatosan. Én mégis azt gondolom, hogy a szélesebben értelmezett hozzátartozói kör talán jobban lefedi azt a közeget, amelyben alkalmaznunk kell a későbbiek során, ha elf ogadásra kerül ez a törvény. Nagyon fontos, hogy a bántalmazás is különböző esetekben fordulhat elő. Igyekszik a törvény pontosan definiálni, hiszen a bántalmazásnak rendkívül sok fajtája lehet a testi erőszaktól a szóbeli erőszakig, a lelki erőszakig, a s zexuális erőszakig, a gazdasági erőszakig; nem is kívánom az összeset felsorolni, valószínűleg nem is tudnám, mert egy más helyzet, egy más fogalom megalkotását tenné szükségessé. Ellenzéki képviselőtársaink megfogalmazták azt, hogy nem látják a törvényben viszont a múlt évben elfogadott országgyűlési határozat pontjait, illetve a pontjaira adott kormányzati választ. Nagyon fontosnak tartották - ezt mi is támogatjuk , hogy a későbbiekben a hozzá kapcsolódó rendelkezések megalkotásánál a civil szférát válto zatlanul vonja be a kormány, illetve az illetékes tárcák. Az általános vitára való alkalmasságot az ellenzéki képviselőink többsége megszavazta, de azt is elmondták, hogy a törvény elfogadását csak akkor tudják támogatni, ha a részletes vita után a módosít ó indítványaik elfogadásra kerülnek. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Úgy tűnik, a szociális bizottságban nincs kisebbségi vélemény. Most a társadalmi szervezetek bizottságának előadója következik, Fogarasiné Deák Valéria. Öné a szó. FOGARAS INÉ DEÁK VALÉRIA , a társadalmi szervezetek bizottságának előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A társadalmi szervezetek bizottsága is a múlt héten vitatta meg a szóban forgó törvényjavaslatot, és bizottságunk is általános vitára alkalmasnak ít élte azzal az eltéréssel az előbbiekhez képest, hogy a mi bizottságunkban a szavazás egyhangú igen volt. A vitában először is elégedetten, mondhatni, dicsérőleg állapítottuk meg, hogy a tavaly áprilisban elfogadott országgyűlési határozatnak megfelelően eg y egészen picike késéssel, határidőre a törvényjavaslat elkészült, és elfogadása esetén bevezethető lesz az a jogintézmény, amely a családon belüli erőszakot bünteti. Az elismerésen túlmenően természetszerűleg a társadalmi szervezetek bizottságában a civil szervezetek szerepével, részvételével kapcsolatos kérdéseket firtattuk a problémakör kezelésében kétféle értelemben. Az egyikről itt már több bizottság előadója előadásában is esett szó, ez a társadalmi szervezetek, különösen az országgyűlési határozatot, illetőleg magát a családon belüli erőszakkal szemben való határozott fellépést szorgalmazó civil szervezetek részvételére irányult a törvény előkészítésében. Mi is megtudtunk már ott, a bizottság ülésén is, amiről az államtitkár úr az expozéban is beszélt , hogy az egyeztetések több menetben példásan lezajlottak. Talán a picinyke csúszás, késés egyik oka is az volt, hogy komoly és alapos egyeztetéseket folytattak. A másik, amit ugyancsak már a bizottsági ülésen is megtudhattunk, és szó is esett róla, hogy a lapvetően elégedettek a kezdeményező civil szervezetek, teljes mértékben azonban nem. (10.40) Mi tudomásul vettük azt, hogy egy jogos társadalmi igény, egy ennek megfelelő, ha szabad így mondanom, érthető civil türelmetlenség mellett a törvényalkotó felelő ssége más, és a szempontjai is mások. Számunkra a végrehajthatóság feltételeinek a mérlegelése, a végrehajtásra való felkészülés mérlegelése, ennek az időigényességének és a ráfordításigényességének a mérlegelése is szükséges. Azt hiszem, mi úgy foglaltunk állást, hogy meg lehet találni ebben a törvényjavaslatban e két szempont közötti megfelelő egyensúlyt. A másik kérdéskör, amire mi a bizottságban kitértünk, nemcsak az előkészítéshez és a civil szervezetek kapcsolatához, hanem a törvényjavaslat és a civil szerveztek kapcsolatához kötődött.
