Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 26 (144. szám) - A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. VIDOVEN ÁRPÁD jegyző: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
2720 önkormányzatokról, illetve az önkormányzatok alapjogainak korlátozásáról kétharmados döntéssel hozhat törvényt az Országgyűlés. Ebben a törvényben a kisebbségi állásp ont szerint az önkormányzatok alapjogainak a korlátozása megvalósul, ugyanis a kistérségi társulásokba való belépés szabadsága megmarad, tehát valóban ebben nem korlátozódik az önkormányzatok alapjoga, viszont a kilépés szabadságát csak ebben a törvényben szabályozott módon gyakorolhatják az önkormányzatok, tehát nem marad meg a kilépés szabadsága a társulásból, magyarul ezáltal egy önkormányzati alapjog sérül. A szintén ellenzéki vélemények között az is szerepelt, hogy ez az úgynevezett többcélú kistérségi társulás nem az önkormányzati törvény végrehajtása, mert nem az önkormányzati jogban már ismert társulási formáról van szó, hanem ez a törvény létrehoz egy új típusú társulási formát, ezért egy új típusú társulási formának az önkormányzati szférában való megjelenése csak kétharmados többséggel határozható meg az Országgyűlés által. Összefoglalva: a tisztelt Országgyűlésnek azt javasoljuk, hogy utasítsa el az alkotmányügyi bizottság többségi állásfoglalását, mivel a törvény önkormányzati alapjogokat érint, azokat korlátoz, ezekről az önkormányzati alapjogokat korlátozó rendelkezéseiről a törvénynek csak kétharmados többséggel lehet dönteni. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Most a z állásfoglalásról történő határozathozatal következik. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadjae az alkotmány- és igazságügyi bizottság 20022006. számú tájékoztatóban levő állásfoglalását. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Az Országgyűlés 189 ig en, 132 nem, 2 tartózkodás mellett elfogadta az állásfoglalást. A határozathozatal során az egyszerű többség szabályait fogom alkalmazni. Tisztelt Országgyűlés! Az ajánlás 25. pontja a kijelölt bizottság döntése szerint házszabályellenes. Tisztelt Országgy űlés! Bejelentem, hogy a kiegészítő ajánlás 1., 4., 5., 6., 7., 9., 22., 23., 24., 33., 34. és 38. pontjait előterjesztője visszavonta. Felkérem a jegyzőt, ismertesse azokat a módosító javaslatokat, amelyeket az előterjesztő támogat. DR. VIDOVEN ÁRPÁD jegy ző : Tisztelt Országgyűlés! Az előterjesztő előzetesen írásban minden frakció részére eljuttatta a támogatott módosító javaslatok körét. Ezek szerint a T/8766/12. számú ajánlás 1., 3., 4., 5., 8., 10., 11., 12., 13., 14., 16., 17., 19., 20., 21., 23., 24. p ontjait, továbbá a T/8766/55. számú kiegészítő ajánlás 15., 20., 26., 31., 37., 40., 43. pontjait az előterjesztő támogatja. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! A Fidesz képviselőcsoportja indítványozta az előterjesztő által támogatott pontok közül az ajánlás 23., a kiegészítő ajánlás 15. és 31. pontjairól a külön szavazást. Ez utóbbi, tehát a 31. pontról az SZDSZ is külön szavazást kért. Az MSZP képviselőcsoportja szavazást kért az ajánlás 10., 12. és 14. pontjairól. Felhívom figyelmüket, hog y a támogatott javaslatok elfogadása kizárja az ajánlás 2., 7., 9., 15., 18., 22., továbbá a kiegészítő ajánlás 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 25., 27., 32., 38., 39., 41. és 44. pontjaiban levő javaslatok elfogadását. Most az előterjesztő által támogatott módosító javaslatokról határoz az Országgyűlés, a külön szavazásra kértek kivételével. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae ezeket. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Az Országgyűlés 192 igen, 131 nem, 1 tartózkodás m ellett elfogadta a javaslatokat.