Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 19 (142. szám) - Erdős Norbert (Fidesz) - dr. Juhász Endre tárca nélküli miniszterhez - “Új kistérségi önkormányzatok nehéz helyzetben” címmel - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - ERDŐS NORBERT (Fidesz): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. NAGY SÁNDOR, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára:
2534 Erdős Norbert (Fidesz) - dr. Juhász Endre tárca nélk üli miniszterhez - “Új kistérségi önkormányzatok nehéz helyzetben” címmel ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Tisztelt Képviselőtársaim! Erdős Norbert, a Fidesz képviselője, kérdést kíván feltenni Juhász Endre tárca nélküli miniszternek: “Új kistérségi önk ormányzatok nehéz helyzetben” címmel. A kérdésre Juhász Endre tárca nélküli miniszter távollétében Nagy Sándor államtitkár úr válaszol. Erdős Norbert képviselő urat illeti a szó. ERDŐS NORBERT (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház ! Tisztelt Államtitkár Úr! Január 1jén lépett hatályba a kistérségek megállapításáról, lehatárolásáról és megváltoztatásának rendjéről szóló 244/2003. számú kormányrendelet, melynek értelmében országosan több száz település került más kistérségi besorolás ba, ezzel együtt változtak az új kistérségbe tartozó önkormányzatok gazdasági, társadalmi, munkanélküliségi, lakossági összetételére vonatkozó mutatók is. Sajnálatos, hogy több, jelenleg hatályban lévő rendelkezés nem követte ezeket a kistérségi változások at, így az új besorolás szerint több önkormányzat elesik úgy a hazai önkormányzatok számára kiírt pályázatoktól, mint az EUs pályázatoktól. Ezek a kiírások ugyanis tartalmaznak olyan rendelkezéseket, amelyek utalnak a 91/2001. számú kormányrendeletre, ami a területfejlesztési szempontból kedvezményezett térséget határozza meg, valamint az 5/2003. számú, Miniszterelnöki Hivatal által kiadott rendeletre, amely a kistérségi támogatási alap célelőirányzat felhasználásának részletes szabályairól szól, és egyben meghatározza a halmozottan hátrányos helyzetű településeket is. Ezek az önkormányzatok számos pályázat esetén hátrányos helyzetbe kerülnek, vagy az új besorolás szerint a még hatályban lévő rendeletek miatt elesnek pályázati lehetőségektől. Tisztelt Állam titkár Úr! Miért nincsenek összhangban az új kistérségi besorolások a fent említett kormányrendeletekkel, valamint mikor kerül sor e rendeletek módosítására? Tisztelettel várom a válaszát. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Megad om a szót Nagy Sándor államtitkár úrnak. DR. NAGY SÁNDOR , a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársam! Való igaz, hogy az Országos Területfejlesztési Tanács 2001. december 13ai ül ésén döntött a kistérségi lehatárolás és területi beosztás felülvizsgálatáról, ennek nyomán indult el a munka. A KSH megyei igazgatóságai a megyei területfejlesztési tanácsokkal, a megyei közigazgatási hivatalokkal, továbbá az érintett települési önkormány zatokkal egyeztetve, nyugodtan merem állítani, példa nélkül álló gondossággal, csaknem egyéves munkával alakították ki a javaslatot. Mindannyian tudjuk, hogy ennek nyomán állt elő az a helyzet, hogy a korábbi 150 kistérség helyett az idén január 1jén hatá lyba lépett kormányrendelet 168 kistérséget állapít meg, és egyébként most már a jogszabály is kormányrendeleti szintre emelkedett a korábbi KSHelnöki közlemény helyett, ami, azt gondolom, teljesen rendjén való dolog. Tájékoztatom ugyanakkor a képviselő u rat arról, hogy a kérdésében foglalt állítás szerencsére nem áll. A kormány egy március 31én elfogadott rendeletében ugyanis követte a különféle kistérségi besorolásból, átsorolásból származó és a támogatási rendszerrel összefüggő változásoknak a szabályo zását. Maga a kistérségi lehatárolásról szóló rendelet nem tartalmaz semmit a támogatási rendszerrel összefüggésben, de ez a kormányrendelet - amelynek mondom a számát, a 24/2001. (IV.