Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 6 (140. szám) - A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP): - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - IVANICS FERENC (Fidesz):
2358 Ezt az általános vitát föntről is és a jegyzőkönyvekből is nyomon követtem én magam is, a képviselőtársaim részt vettek ebben a vitában, és azt szűrtük le, hogy ha nem lehet létrehozni a kötelező kistérségi társulást, akkor próbáljunk meg egy más megoldást, olyan megoldást, amit az ellenzéki képviselőtársak javasoltak. Ezt megfogalmaztuk módosító javaslat form ájában, és beterjesztettük a részletes vitában a Ház szabályai szerint megvitatásra a képviselőtársaknak. Természetesen azt gondolom, hogy itt a következő egykét órában lesz módunk a részletekről is beszélni, és nemcsak a formai követelményekről, hogy ez megszületette korábban vagy nem. Én a múlt héten, az általános vita lezárása előtt az ülést vezettem, és ott, a pulpituson írtam alá azt a módosítójavaslatcsomagot, ami beadásra került. Tehát nincs értelme arról beszélni, hogy időben kerülte benyújtásra vagy sem. Köszönöm, elnök úr, és majd normál öt percre is kérek lehetőséget. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Kedves Képviselőtársaim! Mielőtt újabb kétperces hozzászólásokra megadnám a szót, engedjék meg, hogy jelezzem, hogy a Házszabály világos és egyértelmű előírásai alapján a részletes vitában a normál felszólalási szándékot jelző képviselőnek jeleznie kell, hogy mely módosító javaslathoz, illetve kapcsolódó módosító javaslathoz fűződik az ő hozzászólása. Helyesen vagy helytelenül, ennek a házszabályi kötele zettségnek a betartása meglehetősen szórványos csak a levezető elnökök részéről. Én kérem önöket, hogy ne nehezítsék a levezető elnök munkáját azzal, hogy ezt a világos és egyértelmű házszabályi rendelkezést nem tartják be. Másrészt pedig szeretném mindann yiuk figyelmét felhívni arra, hogy a Házszabály egyértelmű rendelkezése alapján a levezető elnökök, a levezető elnök asszonyok házvezetéssel kapcsolatos tevékenysége a parlament ülésén nem lehet vita tárgya. Kérem, hogy ezt valamennyi képviselő tartsa be. Kétperces hozzászólásra jelentkezett Wiener György képviselő úr, MSZP. Megadom a szót. DR. WIENER GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Az előbb elhangzott intelmekhez igazodva most kizárólag egyetlenegy módosító indítvánnyal, a 6. számúval foglalkozné k, mégpedig azért, mert Sisák Imre képviselőtársam ennek a tartalmát némiképpen félreértette. Abban az esetben, ha egy társulás önkéntes, lehetetlenség az, hogy kötelező feladatokat a törvény erejénél fogva állapítsanak meg számára, szemben az önkormányzat okkal, amelyek a törvény értelmében kötelező feladatoknak a címzettjei lehetnek. A 6. számú módosító indítványban található hosszú felsorolás semmiféle kötelező jelleggel nem rendelkezik, semmiféle kötelező jelleget nem hordoz, hanem éppen a szabadon válas ztható feladatok körét körvonalazza. Ugyanakkor az kétségtelen, hogy ennek az új 2. § (2) bekezdésnek van egy olyan tartalma, hogy csak abban az esetben kaphat a többcélú kistérségi társulás meghatározott éves költségvetési törvényben rögzített ösztönző tá mogatást, ha vállalja az a), b), c) és r) pontban meghatározott feladatokat, vagyis ha vállalja az oktatásinevelési, a szociális ellátási, az egészségügyi, illetőleg a területfejlesztési feladatokat. De nem kötelező ezeket vállalnia, tisztelt képviselőtár sam, csupán arról van szó, hogy az ösztönzőrendszerbe akkor kerül be egy adott többcélú kistérségi társulás, ha ezeknek a feladatoknak a megoldására vállalkozik, ha ilyen feladatokat elvégez. Ezt én semmiképpen nem nevezném kötelező jellegű feladatmeghatár ozásnak, és semmiképpen nem nevezném szigorításnak sem. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Ugyancsak kétperces hozzászólásra jelentkezett Ivanics Ferenc képviselő úr, Fidesz. Megadom a szót. IVANICS FERENC (Fidesz) :