Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 6 (140. szám) - A helyi önkormányzatok 2004. évi új címzett támogatásáról és az egyes címzett támogatással folyamatban lévő beruházások eredeti döntéseinek módosításáról, valamint a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. tö... - ELNÖK (Harrach Péter): - SISÁK IMRE JÁNOS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
2312 igényét javasolta támogatásra. Sajnos, ebben a kormányhatározatban 455 címzett támogatási igényt javasolt elutasításra. A nem állami szociális fenntartók által benyújtott támogatási igények közül 11et szintén elutasításra javasolt. Csak emlékeztetnék arra, hogy 2003 májusában, a címzett támogatási törvény vitája során mindösszesen 406 önkormányzat pályázatának az elutasítását javasolta a kormány, tehát most egy növekvő számadattal találjuk szembe magunkat. Ilyenkor szoktuk azt mondani, hogy az egyik szemünk sír, a másik nevet. Hiszen egyértelműen örülünk azon 75 önkormányzat várható sikerének, amely jelentős címzett támogatást fog a parlament döntését követően megkapni. Ugyanakkor természete sen rendkívül sajnáljuk azt a 455 önkormányzatot, amelynek az igényét elutasítja a magyar parlament, illetve a kormány döntésével már elutasításra került. (13.30) 2003. május 27én az akkori címzett támogatásokról szóló T/3916. számú törvényjavaslat vitájá nál a Magyar Demokrata Fórum véleményét ismertetve arra hívtam fel a kormányzat figyelmét, hogy a 2004. évi költségvetés jóváhagyásánál jelentősen megemelt összeget fordítson a címzett és céltámogatások megvalósítására. A 2004. évi költségvetés előkészítés énél a kormányzat egyértelműen kijelentette: 2004 a beruházások éve lesz. A Belügyminisztérium által elkészített, és 2003 augusztusában köröztetett anyag még a következőket írta. “A 2004. évi új induló címzett támogatással megvalósításra kerülő beruházá sok indítása érdekében a 2004. évi címzett és céltámogatási költségvetési előirányzatot a bázisévhez képest mintegy 10 milliárd forinttal szükséges megemelni.” Mennyire sajnálatos, hogy ez nem következett be. A döntéselőkészítő munka során a 2004. évben 1 0 milliárd 163 millió forintot kívántak e célra fordítani. A Belügyminisztérium által 2004 februárjában tárcaközi egyeztetésre kiadott anyag már azt írta, hogy a kormány által előzetesen az új címzett támogatással induló beruházások 2004. évi ütemére szánt 10 milliárd 163 millió forint helyett a várható intézkedések következtében - és ezen nyilván a Draskovicscsomagot kell érteni - 6 milliárd forintra csökken a támogatás mértéke. Ezen javaslatban még 73 darab címzett támogatásra javasolt igény szerepelt, ö sszesen 61,4 milliárd forintos támogatással, 2004re 6 milliárd forintos ütemet javasolva. Végül a T/9444. számú javaslat a kormány által korábban javasolt 10 milliárd 163 millió forintos összeghez képest 4 milliárd 118 millió forinttal csökkentett összegű címzett támogatást jelenít meg a 2004. évre. Köszönhető mindez a Draskovicscsomag címen elhíresült, az államháztartás egyensúlyi helyzetére hozott rövidebb és hosszabb távú intézkedésekről szóló, későbbiekben tárgyalandó javaslatnak. A 2004. évi költségv etési törvényben címzett és céltámogatásra fordítandó összeg tehát 4 milliárd forinttal csökkenni fog. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Vajon hány tucat önkormányzati beruházás részesülhetne címzett támogatásban a 455 elutasításra javasolt ö nkormányzati igényből abban az esetben, ha a Draskovicscsomag megszorító intézkedései nem következnek be? A kérdésem költői, a válasz azonban katasztrofális azon önkormányzatok számára, amelyeknek az igénye elutasításra került. Ha mindehhez hozzávesszük, hogy a Belügyminisztérium által 2003 augusztusában köröztetett anyag a 2005. évre még 32 milliárd 562 millió forint biztosítását tette volna lehetővé, és ebből a jelenlegi törvényjavaslatban csak 26 milliárd 488 millió forint szerepel, akkor megállapíthatj uk, hogy a Draskovicscsomag nemcsak a 2004. évet, hanem a 2005. évet is jelentős mértékben hátrányosan befolyásolja. Hiszen a korábbi javaslathoz képest 6 milliárd 74 millió forint elvonására tesz javaslatot. Ez, tisztelt képviselőtársaim, azt hiszem, min damellett, hogy örülünk a 75 önkormányzat támogatásának, egyértelműen szomorúvá tesz bennünket. Rendkívül fontos megvizsgálni azt, hogy a címzett támogatással megvalósuló beruházások esetében, amelyek például a vízügyi ágazatban valósulnak meg, milyen egyé b források állnak rendelkezésre a beruházás megvalósításához. Hiszen tudjuk, hogy az önkormányzatok rendkívül
