Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 5 (139. szám) - A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KUNCZE GÁBOR (SZDSZ): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, a napirendi pont előadója:
2224 legalább három évig folyamatosan és jogszerűen Magyarországon laknak, és ezen idő alatt mezőgazdasági tevékenységet folytatnak. A csatlakozási szerződés egyértelműen úgy fogalmaz, hogy ezen személyek tekintetében nem alkalmazható más szabály és eljárás, mint amelyet Magyarország állampolgáraira kell alkalmazni. A tagállami állampolgárok tehát nem közvetlenül a státusukból eredően jogosultak hazánkban a földszerzésre, hanem csak akkor, ha az említett három feltétel együttesen fennáll. Megállapítható tehát, hogy a magyar gazdák földszerzési lehetősége az elkövetkezendő 710 évben érdemben nem csorbul. A termőföldnek nem minősülő ingatlanok tekintetében sem lesz teljesen szabad az ingatlanpiac. A tőke szabad áramlását biztosító követelmények figyelembevétele mellett sikerült elérni azt, hogy Magyarország a csatlakozás időpontjától számított öt éven keresztül fenntarthatja a másodlagos lakhelyül szolgáló ingatlan megszerzés ére vonatkozó, a csatlakozási szerződés aláírásának időpontjában hatályos jogszabályainkban foglalt korlátozásokat. Ez alól csak azon tagállami állampolgárok a kivételek, akik legalább négy éve folyamatosan és jogszerűen Magyarországon tartózkodnak. A törv énymódosítási javaslatokban olyan szabályozást fektettünk le, amely a hazai jogrendszer ismérvei alapján átlátható feltételrendszert tartalmaz, egyúttal biztosítja a feltételek fennállásának ellenőrizhetőségét, és ezáltal kiküszöböli azt, hogy a szűkösen r endelkezésre álló hazai termőföld tárgya legyen nyerészkedési célzatú földspekulációnak. (21.30) Hangsúlyozni kívánom, hogy a jogharmonizációs kötelezettség teljesítése mellett mindvégig nagy figyelmet fordítottunk a magyar érdekek érvényesítésére. A parla menti pártokat felkértük az előkészítő munkába történő bekapcsolódásra, amelynek a koalíció pártjai és a kisebbik ellenzéki párt eleget is tett. Az értékes észrevételeket ezúton is köszönöm. A javaslat alapján termőföldszerzés esetén a tagállami állampolgá rnak a tulajdonszerzési feltételek fennállását hatósági igazolásokkal kell bizonyítani, másrészt a jövőre vonatkozóan teljes bizonyító erejű magánokiratba vagy közokiratba foglalva kötelezettséget kell vállalnia. A tulajdonszerzési feltételek közül azt, ho gy a tagállami állampolgár hazánkban három évig mezőgazdasági tevékenységet folytatott, a földrészlet fekvése szerint illetékes földművelésügyi hivatalnak környezettanulmány alapján kell igazolnia. A tulajdonszerzési feltételek fennállását, illetőleg betar tását a társadalmi kontroll gyakorlása céljából a helyi birtokhasznosítási bizottság ellenőrizheti. Azon települések esetében, ahol nem került felállításra birtokhasznosítási bizottság, az ellenőrzést a földművelésügyi hivatal látja el, a jegyző és a földh ivatal bevonásával. A feltételek megszegése esetében szankcióként ismételten kiszabható bírság kiszabása mellett jelentős szankció az is, hogy mindaddig, amíg a bírságolásra okot adó jogsértő állapot fennáll - de legkésőbb a moratórium végéig , további te rmőföldet nem szerezhet a tagállami állampolgár. A csatlakozási okmány értelmében a termőföldnek nem minősülő ingatlanok tulajdonszerzését nem csupán a tagállami illetőségű természetes személy, hanem valamennyi ilyen státusú jogalany részére lehetővé kell tenni. Ennek alapján a javaslat tartalmazza, hogy a csatlakozási szerződést kihirdető törvény hatálybalépését követően a tagállami állampolgár, valamint az Európai Unió tagállamában, illetve az európai gazdasági térségről szóló megállapodásban részes állam ban, továbbá a nemzetközi szerződés alapján velük egy tekintet alá eső államban bejegyzett jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet a belföldi személyekkel azonos feltételekkel, engedély nélkül szerezheti meg az elsődleges lakhelyül szolgáló in gatlant. Ez alól kivételt képez a másodlagos lakhelyül szolgáló ingatlan, amelynek megszerzéséhez az említett törvény hatálybalépésétől számított ötéves átmeneti időszak alatt a közigazgatási hivatal vezetőjének engedélye szükséges. Az átmeneti időszak ala tt az elsődleges lakhelyül szolgáló ingatlan
