Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 31 (138. szám) - Beszámoló a kis- és középvállalkozások 2002. évi helyzetéről, gazdálkodási feltételrendszeréről, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - GAZDA LÁSZLÓ, a gazdasági bizottság előadója:
2086 közben mérhető legyen, ezért tartalmazzák az Unó által előírt indikátorokat, bírálati szempontokat és eljárási szabályokat. Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt levő jelentés azt támasztja alá, hogy a mikro, a kis- és középvállalkozási szek tor fejlesztése terén 2002ben és 2003ban is jelentős lépések megtételére került sor. Az eszközök széles skálája segítette e vállalkozások talpon maradását és megerősödését. Ezt a folyamatot a jövőben is folytatni kívánjuk. Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a kormány által benyújtott jelentést és az ahhoz kapcsolódó, a gazdasági bizottság által előterjesztett országgyűlési határozati javaslatot, amellyel a kormány részéről egyetértünk, támogatni szíveskedjenek. Köszönöm figyelmüke t. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! A gazdasági bizottság nem állít előterjesztőt. Kedves Képviselőtársaim! A vitában most először a bizottsági álláspontok, valamint a gazdasági bizottságban megfogalmazód ott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Megadom a szót Gazda Lászlónak, a gazdasági bizottság előadójának. GAZDA LÁSZLÓ , a gazdasági bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdas ági bizottság a J/6899. számú, a kis- és középvállalkozások 2002. évi helyzetéről, gazdálkodási feltételrendszeréről szóló beszámolót megvitatta, és 12:8 arányban azt ajánlja az Országgyűlésnek, hogy miután a beszámoló alkalmas a vitára, azt vitassa meg és fogadja el. A gazdasági bizottság úgy ítélte meg, hogy a kormány eleget tett az Országgyűlés 43/2003. (IV. 16.) számú határozatában foglaltaknak, teljesítette azokat a feladatokat, amelyeket számára az Országgyűlés megfogalmazott. (15.40) A gazdasági bizo ttság többségi véleményét alkotók úgy ítélték meg, hogy a beszámoló alapos helyzetelemzést adott, amely alkalmas következtetések levonására ad lehetőséget, így megállapítható, hogy a vállalkozások működési feltételei javultak: a beruházási adókedvezmény és a hitelkamatokhoz kapcsolódó kedvezmény mérsékelte a kisvállalkozások adóterheit; az egyszerűsített vállalkozási adó láthatóvá tette a rejtett gazdaság egy részét, javult az adórendszer átláthatósága, kiszámíthatósága. A finanszírozási konstrukciók és leh etőségek sokszereplősek, továbbra is bonyolultak, nem kellően átláthatók; a négylépcsős hitelprogram alsó két sávjának, a midihitelnek és a mikrohitelnek a szétválasztása nem biztos, hogy indokolt volt. Indokolt viszont a mikrohitelprogram működtetésének ú jbóli decentralizálása és a folyósítási feltételek módosítása; itt a többségi vélemény elsősorban a hitel nagyságának emelésére gondolt. A program hatékonyabb működtetése és az üvegzsebtörvényből fakadó kötelezettségek miatt át kell gondolni, jó helyen vane a mikrohitelalapok kezelői joga. A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium “Az Európai Unió házhoz jön” szakmaspecifikus, 150 kistérséget érintő rendezvénysorozatával, kiadványaival jelentős segítséget nyújtott a kisvállalkozások részére az uniós felkészü lésükhöz. A minimálbér adómentessé tétele, az új adó- és adóalapkedvezmények, a gyorsított amortizáció lehetővé tétele, az egyre kiszámíthatóbb adópolitika kialakítása a hazai kis- és középvállalkozások versenyképességét javította. A következő időszakban, úgy ítélték meg a gazdasági bizottság többségi véleményét kialakítók, kiemelt cél az esélyegyenlőség javítása; az átlagosnál nagyobb támogatáshoz kell jutnia a hátrányos helyzetű térségek vállalkozásainak; a támogatások odaítélését egyszerűbbé, átláthatób bá kell tenni; végül: a pályázati rendszer normatívvá tételével a támogatási programok feltételrendszerében a programok hatékonyságát is célszerű mérni.
