Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 31 (138. szám) - A kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - PÜSKI ANDRÁS (MDF):
2059 tenni, a nagyobbak meg bármilyen okból nem tehetnek eleget, akkor a pénzek bennragadnak az Európai Uniónál, ez pedig össznemzetgazdasági érdekeinkből a lehető legrosszabb helyzet lenne. A törvényjavaslat a kkvk új fogalmi kategorizálását is adja, amikor az önálló vállalkozás mellett bevezeti a partnervállalkozás és a kapcsolódó vállalkozás kifejezéseket. Kapcsolódó vállalkozásnak határozza meg a törvényjavaslat azt a helyzetet, amikor az egyik vállalkozás a másik vállalkozásban tulajdonosi, illetve szavazati többséggel rendelkezik, amikor jogosult arra, hogy a másikban vezető tisztségviselők többségének kiválasztásáról döntsön, amikor mindezektől függetlenül döntő irányítást és ellenőrzést gyakorol a másik felett. Kapcsolódó vállalkozásoknak tartja a törvényjavaslat mindazokat is, amelyek ezen ellenőrzést egy vagy több vállalkozáson, illetve természetes személyen, személyeken keresztül gyakorolják. Partnervállalkozásnak a nem kapcsolódó vállalkozások közül az minősül, amelyben más vállalkozásnak kizárólagosan vagy több kapcsolódó vállalkozással együttesen legalább 25 szá zalékos tulajdoni részesedése vagy szavazati joga van. Önálló vállalkozás pedig mindaz, amely se nem kapcsolódó, se nem partneri vállalkozásnak nem minősíthető. A törvényjavaslat által meghatározott támogatási formák jelentős bővülése a kkvk teljesítőképe sségének javítását, versenyhátrányuk csökkentését szolgálja. Egyrészről bővül a kkvk támogatására létrehozott kis- és középvállalkozói célelőirányzatból finanszírozható jogcímek sora, másrészről a jogalkotó új támogatási formákat is bevezet az új törvényb e, például a lízingdíjtámogatást, a faktoringdíjtámogatást, a bankgarancia díjkedvezményét és tulajdoni rész szerzését vállalkozásokban. Kizárólagosan a kkvszektor fejlődését támogató eszközök finanszírozására szolgál a GKM költségvetési fejezetében és kezelésében lévő kis- és középvállalkozási célelőirányzat, amelynek központi költségvetésből biztosított forrását a mindenkori központi költségvetés határozza meg. A KKC, vagyis a célelőirányzat vállalkozásfejlesztési programokra és különféle támogatási fo rmákra biztosíthat forrásokat. Programok főként a vállalkozások indításához, vezetési színvonalának emeléséhez, EUs előírások elsajátításhoz, képzéshez, oktatáshoz, technológiafejlesztéshez, innovációs képességek fejlesztéséhez, beszállítói kapcsolatok ki alakításához, uniós programokba való részvételhez adnak támogatást. Lényeges annak megemlítése is, hogy a törvényjavaslat szerint egy kkv, tehát egy mikro, kis- vagy középvállalkozó egyidejűleg több támogatási formában több állami pénzalapból és célelőirá nyzatból is részesülhet támogatásban. (Az elnöki széket dr. Wekler Ferenc, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A kkvk helyzetének folyamatos felmérését, illetve fejlesztésüket, támogatásukat célzó kormányzati feladatokat is rögzíti az előterjesztés. Ed dig a kormány évente terjesztett a parlament elé jelentést a kkvszektor helyzetéről, most a törvényjavaslatban arra tesz javaslatot, hogy mindez csak négyévenként történjen. Ezzel a meglehetősen lényeges ritkítással, úgy gondolom, még várnunk kellene, bár talán az évenkénti jelentéstétel nem indokolható, de a két évre való szűkítés mindenképp jobbnak tűnik, mint a négy évre. Az előző törvényhez képest bővül a vállalkozásfejlesztési tanács szerepe, a VT összetételénél fogva alkalmas arra, hogy összehangolja a kkvfejlesztésben érintett szervezetek közötti érdekeket, adott esetben épp az érdekellentéteket. Mindezeket figyelembe véve a Szabad Demokraták Szövetsége támogatja és támogatásra javasolja, elfogadásra javasolja az előttünk lévő törvénytervezetet. Kös zönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Hozzászólásra következik Püski András úr, az MDF képviselője. PÜSKI ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! T isztelt Képviselőtársaim! A vállalkozók versenyképességének javítására, modernizálására és megerősítésére irányuló gazdaságpolitikát kiemelten fontosnak tartja a Magyar Demokrata Fórum az ország gazdaságpolitikáján belül. Azért fontos és szükséges ez, mert ez teremti meg az alapját a GDP
