Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 29 (136. szám) - Az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz):
1932 még egyféle köztes szolgáltatóként állami átengedett , de mai jogszabályok keretébeni magánszolgáltatók számára. Mindenféleképpen, már csak az európai uniós előírásoknak megfelelően is, kedvező az, hogy bevezeti a veszteségkiegyenlítés rendszerét és fogalmát, viszont az már hátrányos, hogy igazából ennek a p énzügyi kereteit illetően egyértelműen még a különböző előkészítő hatóságok sem tudták eldönteni, hogy pontosan milyen kiegyenlítési rendszernek a pénzügyi következményei. Arra, hogy miért nem ez, azt a választ kaptuk a bizottsági vitában is, hogy gyakorla tilag ma még koncepcionálisan nem zárult le annak a rendezése például, hogy hogyan lesz meghatározva a szolgáltatás minimumfeltétele. Csak gondoljunk arra a kérdésre, hogy bizony, milyen nívójú járművekkel kell majd teljesíteni a feladatokat, magyarul, mil yen amortizációs költségekkel kell számolni, vagy fogad el az ország vagy a kormány. Csak gondoljunk bele, az Ikarusokkal és például a Mercedes buszokkal is ugyanazt a szolgáltatást elméletileg el lehet látni, mégpedig azért nem kell mondani, hogy leírható a különbség a két szolgáltatás között - melyik lesz a minimum? Ha Toller Lászlót megkérdezzük Pécsről, valószínűleg mást fog mondani, mint ha például Békés megyéből megkérdezzük Békéscsaba lakosságának az igényét, mert a szolgáltatás árainak, színvonalána k az arányát kell majd igazából szem előtt tartani, és ma nem olyan egyszerű a megfelelő szolgáltatás mértékét és az ahhoz kapcsolódó árakat rendezni. A másik kérdés, ugyancsak a költségoldalról fölmerülhet az, amely, belátom, kényes, nem is biztos, hogy o lyan egyszerű tisztázni, de mindenféleképpen megkerülhetetlen, hogy mekkora bérszínvonallal fogadhatók el az állam számára majd ezek a szállítási költségek, amelyek az árképzéshez kapcsolódóan bizony jelentős nyitott kérdéseket jelenítenek meg. Nagyon nagy a veszélye, hogy ha a költségvetés szűkös, leépítő, megszorító jellege fog tovább erősödni az MSZPkormányzat idején, a következő években, akkor ez bizony az elégséges szolgáltatási színvonalnak a fogalmát és tényét is lejjebb fogja szorítani, mint amely ma is már nagyon sok esetben kritikus, nehezen elfogadható. Negatívumként mindenféleképpen kiemelhető az, hogy a törvény 9. §a beszél a közszolgáltatási szerződésről. Ez alapvetően segíti ugyan a sikeres privatizációt, hiszen a Volánok számára verseny nél kül biztosítja a szolgáltatás jogát nyolc évre maximálisan, ily módon a cégek felértékelődnek, legalábbis rövid távon az eladásuk előtt, de megítélésem szerint alapvetően a Volánok állami kézben tartása még mindig indokolt. Hiszen - Papcsák Ferenc képvisel őtársam is többször szólt erről, de röviden fel szeretném idézni - valóban nagyon fontos szakmai felvetés az, hogy talán először egy körültekintő, gondos közlekedésszervezést és vagyonkezelést kellene megfogalmazni állami stratégiában, kormányzati felelős gondolkodásban, a közpénzek megóvása érdekében, és nem a privatizáció mindenáron való felhajtását, mint ahogy egyébként a törvény indoklásában, szó szerint idézem, mert talán itt a képviselőtársaim, különösen az MSZPsek nem tették világossá, hogy mi az ál láspontjuk, bár a kormány, és ez az előterjesztés számomra egyértelmű, de a vitában szívesen hallottam volna, hogy most privatizálni szeretnének vagy nem. Mindenesetre az indoklás önmagáért beszél, tehát én azt gondolom, ha nem válaszolnak, akkor is egyért elmű, hadd hangozzon el (Olvassa.) : a közúti személyszállításban mutatkozó problémák, a jogharmonizációs kötelezettség és - itt a lényeg az indoklásban, 17. oldal - a Volántársaságok mielőbbi privatizálásának szándéka nem teszik lehetővé a szabályozás hal asztását, s a többi, s a többi. Tehát egyértelmű, hogy a kormányzat letette a voksot abban, hogy ha kell, még akár ebben az évben is megkezdi a Volánvállalatok privatizációját. Ezért beszél a Fidesz részéről aggodalommal, azt gondolom, minden képviselő, k ülönösen, hogy nem egyenes beszéd hangzik el itt a parlamentben ilyen késői órákon ezzel kapcsolatban, hiszen el kellene mondani, hogy igen, mi, MSZPs képviselők privatizálni akarunk, és akkor viszont ilyen feltételekkel szeretnénk, hogy valóban egy korre kt eljárási rend legyen, mert lehet jól privatizálni, ezzel egyetértünk; az egy másik kérdés, hogy a Volánvállalatok tekintetében lehete, de lehet ilyet felvállalni, senki nem mondja, hogy ne vállalják föl. Ebben Szalay Gábor, azt gondolom, becsületes ho zzáállása megtörtént, hiszen ő egyértelműen
