Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 29 (136. szám) - Az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - SOLTÉSZ MIKLÓS (Fidesz):
1925 Magánvállalkozók Nemzetközi Fuvarozó Ipartestülete, a Volán Egyesülés és a Települési és Kistérségi Tömegközlekedési Szolgáltatók Szakmai Egyesülete által a parlament felelős személyeihez és bizottsági vezetőihez eljuttatott javaslatunk meghallgatásra talá lt, és többen egyetértenek azzal, hogy valóban egy ponton, legalább a finanszírozási normatíva vonatkozásában közös az álláspont, hogy be kell nyújtani módosító javaslatot, és ezzel javítani kell a törvényjavaslatot. Ezzel együtt el kell mondani erről a tö rvényjavaslatról azt is, hogy ennek a benyújtása időszerű volt, két oknál fogva. Egyrészt általánosságban elmondhatjuk, hogy az európai jogharmonizáció miatt, másrészt ajánlom képviselőtársaim figyelmébe azt is, hogy a közúti közlekedésről szóló jogi szabá lyozás, amely ezt a területet is, nevezetesen, a buszközlekedés területét is leszabályozta, 1991es. Tehát a rendszerváltás óta eltelt időszakban éppen és pontosan megérett a változtatásra, hiszen az a '91. évi, közúti közlekedésről szóló törvény sokkal in kább gátolja ma már a közlekedés szervezését, a megfelelő és jó konstrukciók kialakítását, és a valós verseny létrejöttét, mintsem hogy elősegítené. Tehát ilyen értelemben elmondhatjuk, hogy éppen az utolsó másodpercben ideje volt, hogy benyújtásra került ez a törvényjavaslat, amelyről ma tárgyalhatunk. Mondhatjuk azt is, hogy majdnem korszerű. A majdnemet azért mondom, hiszen több ponton javítani kell módosító javaslatokkal, de olyan értelemben korszerű, hogy vannak értékei. Nevezetesen az, hogy a valós ve rsenyhelyzetet próbálja megteremteni, liberalizálja ezt a piacot, és azt a monopóliumot, amely jogszabályba volt vésve a Volán vonatkozásában, ezt most liberalizálja. Kinyitja a lehetőséget ez a jogszabály a minőségi és mennyiségi közlekedési szolgáltatáso k irányába, és a közszolgáltatási szerződés nyújtásával vagy biztosításával pedig a szerződéses formulát is megteremti ehhez. Természetes, hogy javítani kell. Azt gondolom, hogy több olyan pontja van, amiben ellenzéki képviselőtársaimmal akár egyet is érth etünk, hiszen például a definíciók vonatkozásában is egyértelművé kell tenni, hogy mi alatt mit értünk, hogy a helyi és a helyközi közlekedés alatt mit értünk. Hogy a helyi személyszállításba beleértjüke azt, ha egy kilométerrel arrébb van egy másik falu, és hogy oda ne gyalog kelljen közlekedni, az helyi vagy helyközi közlekedésnek számíte, hogy három kilométerrel odébb álló falu. Itt még egy szemléletet szeretnék behozni, a regionális politikát. Ha arról beszélünk, hogy kistérségek és az élhető vidék és az élhető kistérség, és a vidék és a kistérség megtartóereje, akkor érdemes lenne a definíciók vonatkozásában átgondolni azt is, hogy a helyi személyszállítás vonatkozásában egyegy ilyen kis régiónak milyen szerepe lehet, hogy ha a kistérségben közlekedi k a busz, és az egyik faluból a másikba viszi el, mondjuk, a lakost csak azért, hogy egy orvosi vizsgálatra el tudjon menni vagy mondjuk a temetői buszjárat, akkor az ne minősüljön már helyközi távolsági személyszállításnak. Azt gondolom, tisztelt képvisel őtársaim, hogy nagyon fontos az, hogy megfelelő és valós finanszírozási rendszer társuljon mindehhez, ezért egyetértek mindazokkal, akik azt mondják, hogy mind a normatíva, mind az árkiegészítés vonatkozásában érdemes még egyszer áttekinteni ezt a törvényj avaslatot, és módosító javaslatokkal segíteni. Úgy ítélem meg, hogy ez a törvényjavaslat azzal együtt is tárgyalásra és elfogadásra érdemes, hogy módosító javaslatokkal még jobbítani kell. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖ K (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Soltész Miklós, a Fidesz képviselője. SOLTÉSZ MIKLÓS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kárpáti Zsuzsa képviselő asszony úgy kezdte, hogy pusztán a Volánvállalatok privatiz ációját látjuk ebben a törvényben. Ez is egy igazság, de nem csak ezt látjuk benne, bár nagy igazság, ez igaz. Azért mi elmondtuk azokat a véleményeket, amelyeket egyébként ön a hozzászólása végén összefoglalt. Igenis mi felhívtuk a figyelmet arra,
