Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 24 (135. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi tá... - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. GÉCZI JÓZSEF ALAJOS (MSZP): - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz):
1765 listának csak akkor van értelme, ha törvénnyel létrehozott kistérségi önkormányzati társulás van. Tehát arra tetszik kérni a hatásköri listát, amit tagadni tetszik, de szigorúan. Ha csak és kizárólag önkéntes társuláson alapuló szisztémát tud támogatni, akkor ez értelmetlenné válik a kistérség értelmezésében, hiszen akkor csak és kizárólag a társult önkormányzatokon múlik, hogy milyen feladatokat és hatásköröket akarnak kistérségi önkormányzati keretben ellátni. Tehát én azért szeretném, ha a realitás talaján álló vita folyna tovább, és így közelítenénk ezt meg, de erre a felvetésre egyébként mi választ adtunk már a vita korábbi szakaszában. Miután letelt a két percem, n em tudok már erről tovább beszélni, de szívesen elmondjuk ismét azt, amit a korábbi vita alkalmával elmondtunk. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Kétperces hozzászólásra adom meg a szót Géczi József képviselő úrnak, MSZP. DR. GÉCZI JÓZSEF ALAJOS (MSZP) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hallgatva a fideszes képviselőtársaim érvelését, az jutott az eszembe, ha én fideszes tanácsadó volnék, az értetlenségemet fejezném ki, és ezzel lehet, hogy magunk ellen beszélünk, bár természetesen nem mondunk le róla, hog y a következő évszázadban ez megváltozzon. De ha ránéznek a térképre - és megkérdezhetik Wiener György politológustársamat, aki ennek nagyon nagy szakértője , 1867 óta a kis- és középvárosok által uralt kistérségekben mindenütt a jobboldal dominált. Tehát a most meglévő kistérségek kétharmada önöknek meglehetősen biztos bázisa, bár természetesen el lehet rontani a legbiztosabb bázist is, és ha mi jól politizálunk, akkor reméljük, hogy ez így is lesz. Tehát én azért nem értem ezt az egészet, mert a kistérsé gi szerepkör kapcsán egyértelműen látszik, hogy ez nem az egyik, vagy a másik pártnak az érdeke - ez nemzeti érdek, hogy a kistérségi szerepkör erősödjön. Valóban lehet ide úgy kistérségi hatásköröket telepíteni, ha erről nincsen törvény, akkor lehet továb b ezt az önkéntes egyesítésesdit játszani. A másik pedig, hogy megnézem én azt a kormányt, amelyik mondjuk három vagy négy év múlva a most megalakuló kistérségi társulásokat merné átalakítani, hogyha ezek a kistérségi társulások beválnak. Ha kiderül róla, hogy az önkormányzatiság nem csorbul, hogy az autonómia erősödik, és nem gyengül, tehát ha nem az a tendencia érvényesül, hogy a kistérségi központok elszívják az energiát a kistérség többi részétől, ha ez beválik, akkor nem lehet kormányrendeleteket csak úgy módosítgatni. Ebben az esetben akkor már rá lehet térni a következő lépésre, hogy Magyarországon valóban az önkormányzati rendszer egészét korszerűsíteni lehet, és ebben akkor partnerek lesznek azok az önkormányzatok, amelyek most még esetleg tartanak egy újabb perifériális decentrumtól. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Kétperces hozzászólásra megadom a szót Domokos László képviselő úrnak, Fidesz. DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tiszte lt Miniszter Asszony! Ön talán emlékszik arra a 2002es álláspontjukra, amikor életképes és életképtelen önkormányzatokra osztották a magyar önkormányzati rendszert. Ezt követően annak a másfél évnek a pénzügyi ámokfutására, amelynek eredményeképpen az önh ikis szabályokat kétszer is megváltoztatva, egyre szűkítve úgy alakították ezt ki, hogy amennyi pénz volt a bérhikiben vagy az önhikiben, annak megfelelő összegekhez tudtak hozzáférni. Jó néhány érvelésnél előkerült az, hogy bezzeg az önhikis szabályok sze rint hogyan lehet ehhez hozzáférni, vagy hogy nem. Az teljesen kormányzati hatáskör, és a mindenkori pénzügyi lehetőségekhez igyekezett a Pénzügyminisztérium bekorlátozni a Belügyminisztérium mozgásterét - ennek megfelelően alakította ki a szabályait.
