Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 23 (134. szám) - Egyes szociális és egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI, a szociális és családügyi bizottság előadója:
1572 és még a benyújtás időpontjának az indokoltságáról is az előterjesztő tárca képviselői meggyőztek minket. Meggyőzőek voltak azok az é rvek, amelyek szerint a korábban már megtörtént harmonizációs célú törvénymódosítások után, amelyek a most benyújtott törvényjavaslatban szereplő törvények közül jó néhányat már érintettek, szükséges még egyszer, most a változtatás; szükséges részint a köz össégi jogban és a hazai jogi környezetben azóta bekövetkezett változtatások miatt. Meggyőzőek voltak erre a példák és az érvek egyaránt, mint ahogy meggyőződhettünk arról, hogy az elmúlt közel két hónapban a tárcának sikerült egy olyan anyagot, olyan előt erjesztést elkészítenie, és azt úgy egyeztetnie valamennyi minisztériummal, kamarával és egyéb szervezetekkel, hogy a törvénycsomag valóban megállja a helyét az Európai Unióban, és ami legalább ennyire fontos: hazánkban is. Tény ugyanakkor, hogy néhány oly an, valóban nem nagy horderejű módosítást is javasol a törvénycsomag, amelyeket semmiféle jogharmonizációs cél nem indokol. Erről az expozéban is esett szó. Bizottságunk ezekkel kapcsolatban is fogalmazott meg kérdéseket. Csak egyetlen példát hadd említsek . Nem volt igazán meggyőző a mi bizottságunk néhány tagja számára sem, hogy a fogyatékos személyek jogairól szóló törvényben a Fogyatékosügyi Tanács létszámának növelésére vonatkozó javaslat miért indokolt. Néhány bizottsági tagunk számára nem volt ez igaz án meggyőző, azzal együtt, hogy valóban elhangzott a bizottsági ülésen is, hogy ezt az érintettek kérték. A példákat most nem sorolom tovább, ezeknek az apróbb, a törvényjavaslat egészének megítélését egyáltalán nem befolyásoló kérdéseknek a tisztázására, azt hiszem, a részletes vitában még lesz mód. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti képviselők és az MDF padsoraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Most pedig megadom a szót Vidorné Szabó Györgyinek, a szo ciális és családügyi bizottság előadójának. Parancsoljon! (A jegyzői székben Nagy Nórát dr. Világosi Gábor váltja fel.) DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI , a szociális és családügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitk ár Asszony! Tájékoztatom az Országgyűlést, hogy a szociális és családügyi bizottság az egyes szociális és egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló T/9275. számú törvényjavaslatot 2004. március 22én, tegnap reggel megtárgyalta: a bizottság a törvé nyjavaslat általános vitára való alkalmasságáról döntött. A szavazás eredménye: 12 igen, 7 nem és 3 tartózkodás. Ebből következően a nemmel szavazók részéről egy kisebbségi vélemény is megfogalmazódik majd. Miért tartja alkalmasnak általános vitára a többs ég ezt a javaslatot? Azért, mert azokat az előírásokat tartalmazza, amelyeket 2004. május 1jei hatállyal kötelesek vagyunk a magyar jogrend részévé tenni, ez a kötelezettségünk pedig két EGKrendeletből fakad. Mind a kettő száma és tartalma elhangzott már : az egyik a Közösségen belüli munkavállalókról, a másik pedig a szociális biztonsági rendszerek koordinációjáról szól. Le kell szögezni, hogy a szociális ellátások tekintetében a nemzetállam mindenhol önállóan szabályoz, és maga dönti el, hogy kinek, miko r és milyen feltételek mellett garantálja a szociális biztonságát. A kötelezettség az, hogy a migráns munkavállalónak s a vele együtt a tagállamba érkező eltartott rokonának, házastársának, gyermekének ugyanazt a szociális előnyt, illetve szociális ellátás t kell biztosítani, mint az adott tagállam állampolgárának. Ha ezt nem tennénk meg, akkor az Európai Bíróság joggal marasztalna el bennünket. Hangsúlyozni kell, hogy kizárólag a migráns munkavállalók tekintetében áll fenn ez a kötelezettség, tehát akik leg álisan az idegenrendészeti szabályok szerint munkavállalási lehetőséggel és engedéllyel jönnek Magyarországra, így ennek a törvénynek csakis és kizárólag e munkavállalók, illetve hozzátartozóik szociális ellátásáról kell gondoskodnia, arról viszont kell. E z alkalommal is megtörtént, hogy ellenzéki képviselőtársaink a törvény saláta jellege miatt kifogást emeltek,
