Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 23 (134. szám) - Egyes szociális és egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. VOJNIK MÁRIA egészségügyi, szociális és családügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1567 ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát lezárom. A benyújtott módosító javaslatokra figyelemmel a részletes vitára bocsátásra és a részletes v itára a következő ülésünkön kerül majd sor. Egyes szociális és egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Mandur László) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az egyes szoc iális és egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Önök az előterjesztést T/9275. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/9275/27. számon kapták kézhez. Most megadom a szót Vojnik Mária egészségügyi, szociális és családügyi államtitkár asszonynak, a napirendi pont előadójának, 25 perces időkeretben. Parancsoljon, öné a szó, államtitkár asszony. DR. VOJNIK MÁRIA egészségügyi, szociális és családügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az Európai Unióba való belépésünk nem tekinthető csupán politikai vagy jogi aktusnak. A csatlakozáskor azt vállaljuk, hogy szükség szerint jogszabályi előírások formájában is az egyes sza kmai területek, ágazatok politikájában érvényesülni fog az Európai Unió által alakított értékrend. Egy fejlődő és ebből következően egy folyamatosan változó jogrendszerhez való alkalmazkodásunk nem tekinthető lezárt folyamatnak. Képviselőtársaim előtt egy olyan törvényjavaslat fekszik, amely 19 törvényt módosít. Az érintett törvények többségével kapcsolatban már 2001ben és 2002ben is történt jogközelítési célú módosítás. Az ismételt jogharmonizációs célú felülvizsgálatot a közösségi jogban - ideértve a bí róság gyakorlatát is - bekövetkezett időközbeni változások, valamint a tagállami működésből adódó, eddig nem szabályozott kérdések indokolják. (13.40) A jogharmonizációs célú módosítás, a most megismerhető követelményeket kielégítve, összhangot teremt a kö zösségi joggal, követve az elmúlt években bekövetkezett változásokat is. A sok törvényt érintő javaslathoz egy igen bő, 35 oldalas indoklást készítettünk, képviselőtársaink segítésére, amely bemutatja valamennyi részletre kiterjedően a módosítások belső ta rtalmát. A javaslat elsősorban az egyes törvények által szabályozott ellátásokra való jogosulti kör közösségi joggal összhangban lévő meghatározását célozza. Célja továbbá a módosítással érintett törvények hatályának egységes, az európai gazdasági térség t agállamaira, valamint a velük azonos jogállású államokra történő szükség szerinti kiterjesztés. A harmonizációs célú módosítások mellett a törvényjavaslat olyan változásokat is tartalmaz, amelyek az alkotmánybírósági határozatok végrehajtását jelentik, és tartalmaz olyanokat is, amelyek pontosító célú, az egységes végrehajtást segítő rendelkezések. A törvényjavaslatnak két, egy egészségügyi tárgyú és egy szociális tárgyú törvényeket módosító, nagy összefoglaló része van. A szabályozás, az egyes területeket rendező törvényekhez igazítva, az egészségügyi joganyagban természetesen szerteágazóbb területeket érint. Tisztelt Képviselőtársaim! Az expozéban természetesen nem ismétlem meg az általános és a részletes indoklásban leírtakat, néhány fontos mozzanatot azo nban tisztelettel ajánlok a szíves figyelmükbe. Elsőként a szociális területről: a munkaerő szabad mozgásával összefüggő egyik fontos alapelv, hogy a Közösségen belül mozgó, más tagállam területén foglalkoztatott munkavállalót a hazai munkavállalókkal azon os bánásmód, illetőleg azonos szociális előnyök illetik meg. Az Európai