Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 22 (133. szám) - Nagy Jenő (MSZP) - a környezetvédelmi és vízügyi miniszerhez - “A kéttényezős vízdíjról” címmel - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - NAGY JENŐ (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. PERSÁNYI MIKLÓS környezetvédelmi és vízügyi miniszter:
1462 ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Nagy Jenő, az MS ZP képviselője, kérdést kíván feltenni a környezetvédelmi és vízügyi miniszternek: “A kéttényezős vízdíjról” címmel. A képviselő urat illeti a szó. NAGY JENŐ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! A Balaton északi partján, ahol képviselő vagyok, szinte állandóan napirenden lévő téma a vízdíj. A szolgáltató a Dunántúli Regionális Vízmű Részvénytársaság, a terület meghatározó részén a díjmegállapító a környezetvédelmi és vízügyi miniszter, az alkalmazott díjrendszer egytényező s. Sokunk véleménye, hogy az egytényezős díjrendszer nincs tekintettel az idegenforgalom miatt megjelenő szezonalitásra. A kapacitások a nyári csúcsfogyasztásra épültek ki, de a magas állandó költségek egészében jelentkeznek. A nyári csúcsfogyasztás idejér e fenntartott készenlét magas költségei az azonos időszak árbevételében nem térülnek meg, mivel a díj egységes egész évben. A szolgáltató is és az önkormányzatok képviselői is a kéttényezős díjrendszer bevezetését szorgalmazzák, amelyben a fogyasztó egy el őre meghatározott, a fogyasztott mennyiségtől független alapdíjat, rendelkezésre állási díjat, valamint ezen felül a fogyasztott mennyiség arányában változó díjat fizet. Az alapdíjat a nulla köbmétert fogyasztók is fizetnék az új rendszer szerint, hiszen a z ő számukra is biztosított a szolgáltatás mindenkori igénybevételének a lehetősége. A kéttényezős díjrendszer feltétlen előnye a szolgáltatónál, hogy megteremti a fedezetet az állandó költségekre, a fogyasztói rétegeknél pedig egy arányosabb, igazságosabb teherviselést eredményez. Kérdezem a miniszter urat, hogy a fentiek ismeretében, sokadik nekifutásra végül is bevezetésre kerülhete a kéttényezős vízdíj. Várom megtisztelő válaszát. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A kérdésre Persányi Miklós környezetvédelmi és vízügyi miniszter úr válaszol. DR. PERSÁNYI MIKLÓS környezetvédelmi és vízügyi miniszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Ház! Az állami tulajdonú víziközművek - így a Balaton térségében szolgáltató DRV Rt. is - jelenleg egységesen egytényezős, a fogyasztás mennyiségével arányos díjakat alkalmaznak. Egyértelműen látható - ahogy a képviselő úr is felveti , hogy ez a díjrendszer nem tükrözi az élet realitásait, nem igazságos a fogyasztókkal, és nem méltányos a s zolgáltatókhoz. Mi itt a helyzet? A szezonális fogyasztók érdekében kiépített többletkapacitások fenntartási költségei, nyilván a szezonon kívül is, egész esztendőben állandó költségelemként jelentkeznek, így aztán, ha hosszú távon a biztonságos szolgáltat ást tekintjük prioritásnak, egy olyan helyzetben lépni kell, amikor a díjak nem fedezik a szolgáltató költségeinek nagyobbik részét kitevő állandó költségeket - itt ez történik. A képviselő úr által is javasolt áttérés a többtényezős vízdíj alkalmazására v alóban enyhítheti ezt a problémát, erre ismerünk működő példákat, külföldről és már Magyarországról is. A díj egyik tényezője itt a fogyasztás mértékétől független elemként, alap- vagy rendelkezésre állási díjként épül be a vízdíjba, ezzel csökkentve a fog yasztók terheit. A többtényezős víz- és csatornadíjak alkalmazásával tehát egyetértünk, annak zöld útja van, nincsenek szakmai akadályok, az állami tulajdonú víziközműszolgáltatók készen állnak az áttérésre. Szerencsére a rendszert az Alkotmánybíróság sem találta aggályosnak, és nem emeltek kifogást a helyi fogyasztóvédő szervezetek sem. A tervek szerint tehát 2005. január 1jétől az összes állami tulajdonú víziközmű áttér a többtényezős vízdíjak alkalmazására. Ez az áttérés ugyanakkor feltételezi az érint ett önkormányzatok együttműködését a szolgáltatókkal: a konstruktivitásukra van szükség annak érdekében, hogy az alacsony jövedelmű, rászoruló háztartásoknál megfelelő kompenzációs