Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 17 (132. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi tá... - ELNÖK (Mandur László): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
1362 Azt gondolom, hogy nem ezt az utat kell járni, tehát nem a választott kisté rségi testület mint testület még a települési önkormányzat mellett vagy fölött. Egyfelől, mert valamilyen módon hierarchiába kellene rendezni; a megyei önkormányzat struktúrája, a megyei önkormányzat jogi státusa '90ben nem lett igazán eltalálva, ezt ma m ár mindenki nagyjából egyformán mondja, túl erős legitimáció van a választási eljárásban, és túl gyenge a közfeladatellátásban, nincsenek szinkronban. Ezért kell meggyőződésünk szerint egy erős regionális választott önkormányzat, amelyhez decentralizálunk a túlhatalmú központi kormányzattól, és amely átveheti olyan regionális közfeladatok megszervezését, megtervezését, ellátását, aminek ma igazából valós gazdája nincs, mert a megye erre nem alkalmas. De visszatérve a kistérséghez: én azt gondolom, hogy a t elepülési önkormányzat és a települési identitás, a lokálpatriotizmus nagyon erős az emberekben, ebben igazuk van, és azt gondolom, meg is kell adni mindazt a feladatot és hatáskört, ott kell hogy maradjon, ami ezt kiteljesíti, és ami fontos. Abban azonban vitatkozom, hogy az embereket az érdekelné elsősorban, hogy ki tudjáke festeni a ravatalozót vagy a kerítést, vagy csak az utakat, járdákat, jóllehet nagyon fontos; de én azt gondolom, ha a faluban élő emberek számára fontos az, hogy az ő gyerekük is tud jon zenét tanulni, vagy nyelvtanárhoz jusson, vagy korszerű informatikai tudáshoz (Az elnök jelzi az idő leteltét.) , akkor az fogja elsősorban érdekelni, hogy a szolgáltatást megkapjae, és az, hogy ehhez hogyan jut hozzá, nem az, hogy egyébként a szűk mik rokörnyezetében mennyire képes, mondjuk, csak egy pár száz lelkes település. (14.50) Úgyhogy szerintem ez a vitának jó iránya, ez visz előre. Én szeretném a mi változatunk előnyeit bemutatni, ami ahhoz a célhoz vezet, amit képviselő úr megfogalmazott. Kösz önöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, belügyminiszter asszony. Kettőperces felszólalásra megadom a szót Sisák Imre Jánosnak, a Demokrata Fórum képviselőjének. SISÁK IMRE JÁNOS (MDF) : Köszönöm a szót, eln ök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Asszony! Kovács Tibor képviselőtársam azt hiányolja, hogy az ellenzék nem mondja meg, hogy milyen módosításokkal volna hajlandó ezeket a törvénymódosításokat támogatni. Én azt gondolom, hogy ha valaki a mai vitában r észt vett, akkor az ellenzék álláspontja teljesen egyértelmű volt: mi kötelező, a törvény erejénél fogva az önkormányzatokra ráerőszakolt kistérségi társulások mellett nem vagyunk hajlandók kiállni. Mi az önálló társulást támogatjuk. Miniszter asszonynak h add válaszoljak, még mielőtt megkérdőjelezné a szavahihetőségemet. Tisztelt Miniszter Asszony! Én a következőről beszéltem: azt mondtam, hogy az a törvényjavaslat, amely azt tartalmazza, hogy kötelezően létre kell hozni a társulásokat - s ha a többcélú kis térségi társulásokról szóló törvényjavaslat elfogadását követő három hónapon belül mégsem társulnak az önkormányzatok, abban az esetben a közigazgatási hivatal mintegy pallossal ott áll fölöttünk, a bírósághoz fordul, és onnan köteleznek bennünket , számu nkra teljességgel elfogadhatatlan. Ez nem az az út, amely az önkormányzati autonómiát, az önkormányzati szabadságot erősítené. Tisztelt Miniszter Asszony! Még egyszer szeretném elmondani: nem kell az ellenzékre kenni, hogy ezek a törvényjavaslatok nem menn ek át. Sokkal egyszerűbb és könnyedebb út is van: mindösszesen azt a kormányrendeletet kell kiadni, amely a kistérségi társulások önkéntes létrehozását elősegíti és lehetővé teszi, a 7 milliárd forintot így föl kell szabadítani, és ha egyéves tapasztalat b irtokában leszünk, utána ennek a kérdésnek a tárgyalására vissza lehet térni. Én tudom, biztos vagyok benne, hogy jó néhány kistérségben önkéntes alapon is létre fogják hozni a társulásokat. De ezt a lehetőséget biztosítani kell, és ne a törvény kötelező e rejénél fogva akarjuk ezt ráoktrojálni, ráerőszakolni az önkormányzatokra.
