Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 17 (132. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi tá... - ELNÖK (Mandur László): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (Mandur László):
1356 Nevezetesen, azok az ügyek, azok a k özszolgáltatások, amelyek a kistérség valamennyi településén működnek, bizonyos nagyságrendben, hiszen azért itt vannak kétszázezres kistérségek is, ez az orvosi ügyelet lehet. Sőt, nagyon halkan mondom, ott el tudom képzelni még a kötelezőt is; sőt lehet, hogy csak úgy működne. Ugyanis egy optimális nagyságrend csak úgy alakítható ki, hogy a szélről ne legyenek dezertőrök, akik kilépése révén egy olcsóbb társulásba mennek, a többire még nagyobb terhet hárítanak. Viszont mielőtt a miniszter asszony sűrűn je gyzetelne, hogy itt van egy ellenzéki képviselő, aki kimondta ezt a szót (Dr. Lamperth Mónika: Ezt megjegyeztem, ezt nem kell leírnom!) , nagyon fontos azt elmondanom, hogy szó nem lehet arról, hogy generálisan erre valamiféle kötelező társulást hoznánk lét re. Meg kellene próbálni az ágazati törvényekkel egyes gyakorlatban is lemodellezhető területekre ezt megcsinálni, és majd azután lehetne kivetíteni más általánosabb feladatokra. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Látok egy ügyrendi j elentkezést Toller Lászlótól. Ez csak egy hiba? DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) : Téves regisztráció. ELNÖK (Mandur László) : Téves. Akkor kétpercesre megadom a szót. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Ahogy haladunk a vitában, egyre értelmetlenebbnek lát szik, hiszen nagyon markáns véleménykülönbség van a kormánypártok és az ellenzék között, pedig amikor oda eljutunk, ahova most Németh képviselő úr, akkor rá fogunk jönni arra, hogy egy értelmes dolog lenne ennek az előterjesztésnek a támogatása. A javaslat unk igazából az lenne, hogy akkor tegyük hozzá azokat a módosító indítványokat, amelyek alapján önök el tudják képzelni a kistérséget, egy valós kistérséget, egy olyan kistérséget, amelyről ön álmodik, ahol a szabad együttműködés, a normatív finanszírozás, és mégis a kötelező együttlét valahogy szimbiózisban élhet egymással. Dolgozzunk ki egy olyan kistérséget, ahol értelmesen lehet a feladatokat együttesen ellátni. Tudnék még száz ilyen feladatot, ön még jobban tudna száz olyan feladatot mondani, amit csak együtt érdemes ellátni, a településgazdaság körében a parkfenntartástól kezdve és így tovább, a szomszédos települések együttműködése mennyi tartalékot rejthet. Vagy a kistérség projektmenedzseléséről volt szó, Varga László képviselő úr igen jól mondta. A rra alkalmas, amire a települési önkormányzat nem, hogy a SAPARDot, a különböző állami forrásokat és így tovább, kötegelve igényelje vagy támogassa meg. A különböző kormányzati forrásokhoz egy csatornán keresztül jusson hozzá, és így tovább. Tehát azt mon dom, hogy ebben van ráció. Ami hiányzik belőle, azt lehet pótolni. Hogy kötelező vagy nem, ebben azért hadd idézzem az önkormányzati szövetség álláspontját, amely két vagy három oldalban eljuttatta a kormányhoz - másokkal ellentétben, akik csak beszéltek - az álláspontját. Egyetértettünk abban, hogy a kistérségek fejlesztése indokolt. Egyetértettünk abban is, hogy a kistérségek új feladatok fogadására alkalmasabbak, mint a települések. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Valame nnyi szövetség tekintetében - egy mondattal befejezném - egyetértés volt abban, hogy a kistérség a decentralizáció eleme is lehet, és abban sem volt igazán vita (Az elnök ismét csenget.) , hogy kötelező vagy önkéntes legyen a társulás. Egy szövetség volt az , amely markánsan azt mondta, hogy a törvényi társulást nem támogatja. Az összes többi azt mondta, hogy… ELNÖK (Mandur László) :
