Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 17 (132. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi tá... - ELNÖK (Mandur László): - HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz): - ELNÖK (Mandur László): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP):
1336 hogy amikor azt készíti elő a jegyző, azt hogyan teszi, abba csak a polgármester és a testület szólhat bele. (Az elnök ismét csenget.) Csak törvényességi észrevételt emelhet. Egyébként pedig a dolog tartalmát illetően a jogi szabályozás világos. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, belügyminiszter asszony. Kétperces felszólalásra megadom a szó t Hadházy Sándornak, a Fidesz képviselőjének. Parancsoljon! HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Asszony! Tisztelt Ház! Úgy látom, hogy ez a törvénytervezet csak a kistérségekkel és bizonyos kistérségi feladatokkal kíván f oglalkozni - ez a címe is. Több problémám van, de most egyet szeretnék kiragadni, azt, hogy nem összefüggésében tárja fel a problémát, és nem ad választ azokra a kérdésekre, amelyek az önkormányzatokat foglalkoztatják. Ennek két oka lehet, miniszter asszon y. Az egyik oka, hogy még nincs végiggondolva az egész önkormányzati rendszer átalakítása, és emiatt nem tárgyalhatjuk csomagban ezt a kérdést, összefüggéseiben, pedig ez nagyon hasznos volna. A másik lehetőség, hogy már ki van találva az egész, de pontosa n azért nem tárgyalja a Ház csomagban ezt a témát, mert a csomag többi része meglepetéseket tartalmazhat. Tisztelt Miniszter Asszony! Tisztelt Ház! Az önkormányzatoknak ma is megvan az a lehetősége, hogy bizonyos kérdé seket, legyen ez oktatás, egészségügy, más kérdés, önálló, önként alakított társulás formájában lássák el, és ehhez a társuláshoz még kiegészítő normatíva is jár. Úgy gondolom, ha az önkormányzatok igényelnék ezt a társulást, akkor ma Magyarországon valame nnyi kistelepülés létrehozta volna már ezt a társulást, legyen ez körjegyzőség vagy intézményfenntartó társulás, és ezt meglépte volna. Most mi kényszerítjük az önkormányzatokat egy olyan helyzetbe, amellyel ők sincsenek tisztában, és mi sem látjuk ennek a folyamatnak a végét. Ez az alapvető problémánk, miniszter asszony. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kétperces felszólalásra megadom a szót Toller Lászlónak, a Szocialista Párt képviselőjének. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon hamar el lehet jutni az általános vita nagy elemzéseitől az egész apró cikkekig egy ilyen törvényjavaslat vitájában - most már az apró cikkeknél tartunk, és elfelejtjük azt, hogy miről sz ól ez a törvényjavaslat. Abban nagy egyetértés volt Magyarországon az elmúlt háromnégy évben, hogy a közigazgatás és az önkormányzatiság reformra szorul. A reformnak az elvi alapja az volt, és ebben valamennyi önkormányzati szövetség egyetértett - mielőtt még valaki a határozattal kapcsolatos vitát újramelegítené , hogy ez a közigazgatás, ez az önkormányzatiság egyrészt pazarló, másrészt forrásszűk, teljesen természetes, hogy racionálisabb módon szervezendő. Ebben nincs is vita igazából még a vezérszónokl atok tekintetében sem, amit volt módom a televízióban figyelemmel kísérni, de itt egy pillanatra elvált a történet. Mitől van az, hogy az önkormányzati szövetségekben ezt az elvet mindenki képviseli, és amikor beül ide a padsorokba, akkor hirtelen pártpoli tikai szempontokat helyez előtérbe? Mitől vannak a pártpolitikai szempontok? A savanyú szőlő effektusból, hiszen ezt már előbb be kellett volna terjeszteni; lehet hogy öthat évvel ezelőtt kellett volna beterjeszteni egy ilyen önkormányzati