Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. CSÁKABONYI BALÁZS, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója:
941 kedvezményeket igénybe veszik. Ha nem számolunk az általános forgalmi adó változásával, akkor is mintegy egyharmadával fog növekedni a terhük. Nem hiszem, hogy ez jótékony lépés. Szerényebb mértékben, de csökken a diákok tanulói távolsági autóbuszkedvezménye 86 százalékról 84 százalékra. Ez sem egy pozitív lépés. A bizottsági ülésen fenntartással kezeltük a másik témát, a városi tömegközlekedés esetén a támogatás fix összegűvé tételé t is. Hiszen miről is van szó? Eleve a kiindulópont arról szól, hogy eddig az állam a helyi tömegközlekedési bérleteket, a tanuló- és nyugdíjas bérleteket 67,5 százalékos támogatásban részesítette. Nyíltan kimondja az előterjesztő, hogy ezt a támogatási sz intet csökkenti 60 százalékra. Tehát eleve egy jelentős támogatásmegvonásról van szó. Ugyanakkor azzal indokolta, hogy a normativitás irányába indul el, és ez az önkormányzatoknak egyfajta igénye. De nem hiszem, hogy ilyen formában képzelték el az önkormán yzatok, hiszen egy ilyen kiegyenlítő rendszert próbál bevezetni. Teljesen mindegy, hogy az adott településen, települési kategóriában mennyibe kerül az önkormányzatnak vagy a helyi tömegközlekedési vállalatnak a rendszer fenntartása, egységes támogatást fo g kapni. Azzal indokolják, hogy az önkormányzatok szabadsága az ármegállapításnál meg fog nőni. Ez kétségtelenül így van. Viszont az a korlát, amit az jelentett, hogy a Pénzügyminisztériumnak jóvá kellett hagyni eddig az ármegállapítást, feloldódik az előt erjesztés szerint. Hova vezet ez? Emlékezzünk vissza, főleg a főváros esetében, hányszor hallottuk a sajtóban, hogy a kormányra mutogat a főpolgármester, mondván, a Pénzügyminisztérium nem engedi, hogy nagyobb arányban emeljék a BKV tarifáit, ezért csődbe fog menni a BKV, nem lesz tömegközlekedés Budapesten, illetve hasonlóképpen a nagyvárosokban. Mi lesz ennek a szabályozásnak a következménye, tisztelt képviselőtársaim? Az inflációs korlát megszűnik, az önkormányzatok mutogatva a kormányzatra azt fogják mo ndani, hogy a kormánytól csak ennyi támogatást kapunk, és drasztikusan meg fogjuk emelni a tömegközlekedési díjakat. Ez egy óriási veszély, és ennek a levét mindenképpen azok isszák meg, akik ezeket a szolgáltatásokat igénybe veszik. Az ő esetükben jelentő s díjtételnövekedésre számíthatunk. Egyébként volt olyan dolog, amivel egyet is értett a két oldal, éspedig azzal, hogy az új törvényi szabályozás indokolt; viszont nem így képzeltük el. Azt elfogadtuk volna, hogy egy automatikus átmásolása történik a tör vénynek a jelenleg hatályos fogyasztói árkiegészítésről és forgalmi adóról szóló törvényből. De ezt a megoldást, amikor jelentős mértékben csökkennek a támogatások, nem tudjuk elfogadni. (10.30) Kicsit értetlen is voltam, amikor államtitkár úr azt mondta, hogy itt a jövő évben mintegy tízmilliárd forintos keret lesz az, ami többletként fog jelentkezni ezekre a támogatásokra. Hogyha csökkennek a támogatási mértékek, akkor kérdezem, hogy ugyan már hogyan lehet majd ezt a keretet kihasználni. Nem hiszem, hogy feszülni fog ez a keret, tehát éppen a jelentős mértékű kedvezménymegvonások, illetve az inflációs veszély miatt az ellenzéki képviselők úgy döntöttek, hogy nem támogatják a javaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : T isztelt Képviselőtársaim! Most az adótörvényekről kialakított alkotmányügyi bizottsági vélemény ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Csákabonyi Balázs képviselő úrnak. DR. CSÁKABONYI BALÁZS , az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnö k Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi bizottságban az adókról és járulékokról, valamint az egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvényjavaslat általános vitára bocsátását viszonylag élénk és hosszan tartó vita kísérte.