Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. BAJA FERENC, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára:
922 egyesületek és alapítványok számottevő összegű, rendszeres működési támogatásban részesülhetnek a központi költségvetésből. Ismeretes, hogy a Hornkormány a civil szervezetek számára az állampolgárok által felajánlható személyi jövedelemadó 1 százalékával 1996ban, a Medgyessykormány pedig most a nemzeti civil alapprogrammal bővítette jelentősen - a jelszavakon messze túlérő módon - az egyesületi és alapítványi szféra működési mozgásteré t. A korábbi években megszokott országgyűlési támogatás, ami 350400 millió forint volt, a jövő évben közel húszszorosára nő. Nem tévedés, a nemzeti civil alapprogram 2004ben durván 7 milliárd forinttal indulhat el. Méltán nevezhető történelmi jelentőségű nek ez a változás, és nem pusztán a támogatás összegének nagyságrendje miatt. Azzal, hogy a törvény a civil alapprogramnak átengedett pénz nagyságát az szja felajánlott 1 százalékához köti, egy úgynevezett - csúnya szóval - forrásautomatizmust állít fel. M agyarán: ez az összeg a civileknek jár, függetlenül a mindenkori költségvetési vitáktól. Változik a támogatás elosztási rendje is. A nemzeti civil alapprogram szervezete és működési mechanizmusa új szemléletű, a közvetlen pártpolitikai befolyást kizáró, a kormányzati akarat önmérséklését kifejező megoldásokra épül. Megyei, regionális és országos szintű választási eljárást ír elő a törvény, amelynek eredményeként az alapprogram elvi irányító testületének - ez a tanács - és konkrét döntéshozó szerveinek is - ezek a kollégiumok - meghatározó többsége civil delegált lesz. A következő negyedév nagy kihívása a civil alapprogram szervezetének felállításához szükséges jelöltállítási rendszer működtetése lesz. Első lépésben a civil ügyekért felelős miniszter napokon belül egy felhívást fog közzétenni, majd a bejelentkezett regionális vagy országos hatókörű szervezetek képviselőiből álló, úgynevezett elektori gyűlések először megválasztják a tanács 12 civil tagját, és néhány héttel később, a megválasztott tanács kollég iumokra vonatkozó döntése után a kollégiumok civil tagjait. Fontos tudni, hogy a regionális vagy országos szintű működés csak a választási eljárásban követelmény, a támogatáshoz nem feltétel. Bármilyen kicsi, bármennyire helyi, és bármennyire speciális egy egyesület vagy alapítvány, részesülhet az alapprogram működési támogatásából; mint ahogy a közhasznúság sem feltétel, működésre az ilyen jogállással nem rendelkező szervezetek is pályázhatnak. Tisztelt Ház! E helyről is szeretném buzdítani a legalább egy megyére kiterjedő hatókörrel működő civil szervezeteket, hogy vegyenek részt a jelöltállításban és a választásban, és olyan jelölteket állítsanak, akik képesek lesznek saját szervezetük, megyéjük, ágazatuk szűkebb szempontjain egy kicsit felülemelkedve, eg y kicsit szektorszinten is gondolkodva részt venni a munkában. E demokratikus, önkormányzati jellegű kereteket ugyanis konkrét személyeknek, civileknek kell tartalommal megtölteni ahhoz, hogy a nemzeti civil alapprogram még véletlenül se újabb konfliktusok színtere legyen, hanem a civil szektor egészének fejlődését elősegítő, tisztességes szolgálaté. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Megadom a szót Baja Ferenc államtitkár úrnak. DR. BAJA FERENC , a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára : Elnök Asszony! Képviselő Asszony! Bizottsági Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaink! Rendkívül indokoltnak tartom ezt a mai felszólalást, elsősorban azért, hogy felhívjuk a parlament útján is, a képviselők útján is a magyar társadalom és a magyar civil szektor képviselőit arra a rendkívüli kihívásra, amelyik a következő időszakban érkezik el számukra. Kihívás és esély egyszerre a magyar civil társadalom számára az elkövetkezendő néhány hónap. Azért merem ezt jó szívvel mondani, hogy valóba n rendkívüli érdeklődés kíséri a folyamatot, mert az
