Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 23 (89. szám) - A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. WIENER GYÖRGY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
788 A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖ K (dr. Szájer József) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . Az előterjesztést T/4489. számon, a bizottságok ajánlását pedig T/4489/1. és 2. számon k apták kézhez. Először a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerinti 2020 perces időkeretben. Ugyanakkor felhívom a figyelmet, hogy reggel a Házból többen is vállalták, hogy nem fogják kihasználni ezt a húsz percet, ennek fejében a z alkotmány vitájában hosszabban, türelmesebben végighallgattam, végighallgattuk képviselőtársainkat. Közben kétperces felszólalásokra természetesen nem kerül sor. Elsőként megadom a szót Wiener György úrnak, aki az MSZPképviselőcsoport vezérszónoka. Képv iselő úr! DR. WIENER GYÖRGY , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Képviselőtársaim! Nem tudom ígérni, hogy nem fogom kihasználni a rendelkezésemre álló húszperces időkeretet, ebben az elő ttem felszólaló képviselő úr egyébként segítséget nyújtott, mivel ő valóban frappánsan, röviden foglalta össze pártjának álláspontját, így 15 perces megtakarítás történt a Ház mai munkáját illetően. Tisztelt Képviselőtársaim! A nemzetközi szerződésekkel ka pcsolatos eljárásról szóló törvényjavaslattal régi adósságot kíván törleszteni a kormányzat. Az 1982. évi 27. számú törvényerejű rendelet szabályozza ugyanis ezt a tárgykört, és ez a jogszabály - mint erre már oly sokan utaltak a mai nap folyamán, de koráb ban is - régóta elavult. Fel kell hívnom a figyelmet arra, hogy nemcsak a rendszerváltás óta avult el ez a jogszabály, hanem már korábban is. 1987ben ugyanis a Népköztársaság Elnöki Tanácsa a 12. számú törvényerejű rendelettel a magyar jogrendszerbe beill esztette a nemzetközi szerződésekről szóló bécsi egyezményt. Ennek az egyezménynek a fogalomrendszere pedig nem áll összhangban az 1982ben született törvényerejű rendelettel, s ily módon az összeillesztés már korábban, a rendszerváltást megelőzően is szük séges lett volna. Tisztelt Képviselőtársaim! A rendszerváltás előtt kétéves mulasztás állt fenn, a rendszerváltás óta 1314 éves. Ezzel a megközelítéssel kellene ezt a törvényjavaslatot, ezt a tervezetet értékelnünk, és ennek alapján kellene valamennyi fra kciónak kialakítania a maga álláspontját. Természetesen nemcsak mi vagyunk késedelemben, hanem a nemzetközi jog is késedelembe esett, hiszen csak nagyon hosszas évszázadok, sőt évezredek nemzetközi gyakorlata után született meg 1969. május 23án az az egye zmény, melynek alapján a magyar jogrendszerben is szabályozni kell a nemzetközi szerződések elfogadásával kapcsolatos eljárásokat. Tisztelt Képviselőtársaim! Közismert az, hogy a nemzetközi jog, a nemzetközi szerződések intézménye azóta létezik, amióta áll amok léteznek. (16.20) Több ezer éves nemzetközi szerződéseket is ismerünk, így például a világ egyik első békekötése, a Lagas és Umma közötti szerződés 2400 előttről származik időszámításunkat megelőzően. De 1300 évvel időszámításunk előttről származik a világ egyik első ismert olyan nemzetközi szerződése, amely érdekszférákat oszt fel, mégpedig az Újbirodalom Egyiptoma és a hettita Újbirodalom között. És valóban, több ezer évnek kellett eltelnie ahhoz, hogy a nemzetközi szerződésekről egyezmény szülessen. Ehhez képest a mi 16 éves késésünk nem is látszik olyan hosszadalmasnak. Meg kell azonban jegyeznem, tisztelt képviselőtársaim, hogy a történelmi idő állandóan gyorsul, ennek
