Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 23 (89. szám) - Az Alkotmánybíróságról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. WIENER GYÖRGY, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója:
755 elsődleges megoldást az Alkotmánybíróság hatáskörének felülvizsgálatában keressék.” Ez a 66/1997es határozatunkból való idézet. Az Alkotmánybíróságnak az alkotmánybíráskodás lényegi tartalmát meghatározó hatásköri szabályai alapv etően változatlanok. Az Alkotmánybíróság több mint egy évtizedes gyakorlata, hatásköri önértelmezésével kiteljesedő hatásköri szabályai igazolták, és igazolják azok létjogosultságát. Az Alkotmánybíróság a hatáskörét kibővítő javaslatokat tudomásul vette. K ét megjegyzés ehhez kapcsolódóan: régi alkotmánybírósági igény az úgynevezett ideiglenes intézkedés bevezetése, amely egyértelműen jogbiztonsági szempontot érvényesít, hogy ne lépjen hatályba az Alkotmánybíróság előzetes mérlegelése alapján alkotmányellene snek látszó jogszabály. Ugyanakkor a felfüggesztési időtartam törvényi korlátozása egyben az Alkotmánybíróságot egy gyorsabb, feszesebb eljárásra is készteti. Az utólagos normakontrollra irányuló alkotmánybírósági hatáskör tárgykörbővítése a normatív, köte lező erejű jogegységi határozattal az Alkotmánybíróság régóta vallott elvi álláspontját tükrözi. Tekintettel arra, hogy az Alkotmánybíróság több határozatában hivatkozott a fair eljárás követelményére, a fegyverek egyenlőségének elvére, és mivel a Legfelső bb Bíróság elnöke nincs jelen, ezért a hivatkozott elveket a magam számára is kötelezőnek tartva, mellőzöm e szabályozási megoldás melletti érveléseket. (12.30) Tisztelt Ház! Meggyőződésem, hogy az Alkotmánybíróság eddigi működése sorá n messzemenően bizonyította a jogállam alkotmányos működése iránti elkötelezettségét, érzékenységét. Ezt a feladatát a jövőben is határozottan, következetesen, kialakított gyakorlatához igazodóan fogja ellátni. Őszintén remélem, reméljük, hogy a parlamenti vita eredményeként az Alkotmánybíróság alkotmányos szerepét, közjogi pozícióját, eljárását a jövőben korszerűbb alkotmányi és törvényi szabályok fogják biztosítani. Ehhez kívánok önöknek, a tisztelt távol lévő képviselő hölgyeknek és uraknak eredményes, j ó munkát. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Köszönöm, elnök úr, hogy személyes felszólalásával megtisztelte az Országgyűlést. Tisztelt Képviselőtársaim! Most az alkotmányügyi bizottság álláspontjának, valamint a meg fogalmazódott kisebbségi véleménynek az ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Megadom a szót Wiener Györgynek, a bizottság előadójának. DR. WIENER GYÖRGY , az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Elnök Asszony! Képviselőtársaim! Az alkotmány- és igazságügyi bizottság 2003. szeptember 16i ülésén megtárgyalta az Alkotmánybíróságról szóló törvényjavaslatot, s azt általános vitára alkalmasnak nyilvánította. A vita során ellenzéki képviselőtársaink tar tózkodtak a szavazásnál, ami azt mutatja, hogy átfogó elvi kifogásaik nekik sem voltak a beterjesztett törvényjavaslattal kapcsolatosan, azonban jelezték: mégsem kívánják megszavazni, támogatni a beterjesztett javaslatot. Tisztelt Képviselőtársaim! A bizot tság ülésén kibontakozott vita alapkérdéseket is érintett. Ezek három csoportba sorolhatók. Mindenekelőtt a vita során a többség hangsúlyozta azt, hogy rendkívül jelentős előrelépés az eljárási szabályok körének bővítése a törvényjavaslatban. Ez - miként e rre előbb Holló András alkotmánybírósági elnök úr is utalt - tükrözi az Alkotmánybíróság álláspontját is. Szükséges, hogy a választópolgárok, különösen az indítványozók ismerjék azokat a szabályokat, amelyek alapján jogaikkal élhetnek, hogy a társadalom, a közvélemény tudomást szerezzen arról, milyen eljárási mozzanatok határozzák meg az Alkotmánybíróság tevékenységét.
