Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 8 (83. szám) - Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat - A gyermekgondozási segély melletti jövedelempótlék adó- és köztehermentességéről szóló törvényjavaslat összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Mandur László):
72 egybevetése alapján lehet megállapítani. Ezért született a szigorú ítélet, amelynek következményeit te rmészetesen vállalnunk kell. Megjegyzem, hogy a Legfelsőbb Bíróság ítéletének ismeretében nincs jogi alapjuk és így teljességgel elfogadhatatlanok az olyan indítványok, mint amelyet Harrach Péter, Soltész Miklós fideszes képviselők H/4439. számon terjeszte ttek a Ház elé. Ezek a hároméves visszamenőleges hatályon túl egészen 1996. április 15éig visszamenve javasolják a jövedelempótlék kifizetését. Az ő indítványuk költségigénye mintegy 94 milliárd forint lenne, ami az általunk javasolthoz képest további 60 milliárd forinttal terhelné meg a költségvetést, szemben azzal, amit a Legfelsőbb Bíróság döntése tartalmaz. A benyújtott törvényjavaslat biztosítja a 2000. január 1je és 2002. március 7. között gyesen lévő kismamáknak utólag kifizetett jövedelempótlék ad ó- és köztehermentességét, hiszen azt a jelenlegi szabályok szerint adó terhelné. Ezen túlmenően az is kimondásra kerül, hogy ez a jövedelempótlék nem minősül jövedelemnek, így a jövedelempótlékból származó egyszeri bevétel nem befolyásolja az érintett csa ládok szociális ellátásra való esetleges jogosultságát, hiszen nem kerül figyelembevételre a jogosultság alapjának számításánál, annak megállapításánál. A benyújtott törvényjavaslat rendelkezik arról is, hogy a személyi jövedelemadótörvényben immár okafog yottá váló rendelkezés a gyes melletti jövedelempótlék adózásáról, valamint egy másik törvény keretében az 1996. április 15e előtt született gyermekek vonatkozásában és az ezt követő gyes között választási lehetőséget biztosító szabály hatályát veszti, hi szen ez már senkinek sem jelent érdemi választási lehetőséget. Tájékoztatom a tisztelt Házat továbbá, hogy a jövedelempótlék mielőbbi kifizetése érdekében a kormány már kidolgozta és elfogadta a jövedelempótlék kifizetésének eljárási rendjét szabályozó kor mányrendeletet is, amely e törvény elfogadása után léphet hatályba. (18.40) E rendelet szerint nem teszünk különbséget a jogosultak között aszerint, hogy korábban nyújtottake be kérelmet a jövedelempótlék iránt vagy sem, és aszerint sem, hogy a kérelmet m ely időpontban nyújtották be. Nem vizsgáljuk tehát egyedileg a jogszabálysértés időpontját, hanem valamennyi jogosultnál egységes, a Legfelsőbb Bíróság ítéletével összhangban álló, lehető leghosszabb igényérvényesítési időszakot veszünk figyelembe, ez a 20 00. január 1. és 2002. március 7. közötti időtartam. Aki ebben az időszakban gyesben részesült, az a jövedelempótlékot is megkapja. A kifizetés fő szabályként hivatalból, külön kérelem nélkül történik, és az az intézmény végzi, amely annak idején a gyest f olyósította. Amennyiben a jövedelempótlék hivatalból történő kifizetése valamilyen akadályba ütközne, például megszűnt a korábbi kifizetőhely, a rendelet mellékletét képező igénylőlapon lehet kérelmet benyújtani a Magyar Államkincstár területileg illetékes igazgatóságához. A jövedelempótlék kifizetésére e törvényjavaslat hatálybalépését követően, de legkésőbb december 31éig sor kerül. Aki valamilyen véletlen körülmény folytán mégsem kapná meg a pénzét addig, annak további három hónap áll rendelkezésre igén ye érvényesítéséhez, természetesen illetékmentesen. Az intézkedés várhatóan 33 milliárd forinttal terheli a költségvetést. Összefoglalva: meggyőződésem szerint a jövedelempótlékkal kapcsolatban a Legfelsőbb Bíróság ítéletével teljesen összhangban álló, sőt azon túlmutató törvényjavaslat készült el, amit önök elé beterjesztettünk. Kérem ennek támogatását, elfogadását, hogy a mai napon az Országgyűlés szavazatával erősítse meg ennek a törvénynek a hatálybalépését. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiba n.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Most a költségvetési bizottság állásfoglalásának, valamint a megfogalmazódott kisebbségi véleményeknek az ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben.