Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 22 (88. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetésének 2002. évi végrehajtásáról szóló törvényjavaslat; az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2002. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
644 Meg kell jegyeznem, hogy az Állami Számvevőszék nem vette figyelembe, hogy az év közben újonnan alakult minisztéri umnak, mint minden új szervezetnek, számos nehézséggel kellett szembenéznie. Ilyen volt például az, hogy számára új költségvetést kellett kialakítani, végre kellett hajtani magát az átszervezést és a hozzá kapcsolódó előirányzatátcsoportosításokat. Beláth ató, hogy több száz munkahely áttelepítése időigényes folyamat, és a hozzájuk kapcsolódó eszközök átadásátvétele utáni leltár készítése is hosszabb időt vehet igénybe. Az IHM az Állami Számvevőszék által feltárt hiányosságokat elismerte, de hangsúlyozta, hogy azok egy része az Államháztartási Hivatal téves kimutatásából és a kormánystruktúra évközi változásából eredt. Remélem, hogy amint az informatikai bizottság ülésén is elhangzott, az elkészült intézkedési terv végrehajtásával ezek a kezdeti hibák a jöv őben nem ismétlődnek meg. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem szólok most részletesen az ÁSZjelentés azon részeiről, amelyek szintén szorosan hozzátartoznak az informatikai fejezethez, és amelyek az általam eddig említetteknél sokkal súlyosabb, noha másként me gfogalmazott hiányosságokat tárnak fel. Ehelyett csak felhívnám a képviselőtársaim figyelmét arra, hogy mind a törvényjavaslatot, mind pedig az ÁSZjelentést alaposan és kritikusan tanulmányozzák a döntésük meghozatala előtt. Igazság szerint belemélyedhetn énk néhány kérdésbe, hiszen megemlíthető az Informatikai Kormánybiztosságon belül működtetett jogszabályelőkészítő főosztály ténykedése mint költségvetési tétel, a MEH által az InForrás Kht. számára kialakított pénzeszközbiztosítási módozatok kérdésköre , és néhány hasonló tétel. (20.20) Úgy vélem, hogy az általános vita keretében ezeket az ügyeket most és itt részletesen nem járom körbe. Köszönöm a figyelmüket, örülök, hogy meghallgattak. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönjü k szépen. Józsa István képviselő úré a szó, MSZPfrakció. DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A 2002. évi költségvetés zárszámadásáról szóló törvényjavaslat egy olyan évről szól, amelynek költségveté se egyszerre két külön év előre elfogadott pénzügyi tervének második évét jelenti. Leszögezhető, hogy a zárszámadás igen részletes, alapos munka. Szemben más képviselők megállapításával, én úgy gondolom, hogy amit CDn megkaptunk, rengeteg hasznos, pontos és jó információt tartalmaz. Még mindig pozitívummal folytatnám: a zárszámadás alapján megállapítható, hogy a környezetvédelem szempontjából eredményekről is be tudunk számolni. A költségvetés beszámolójáról szóló törvényjavaslat alátámasztja, hogy a kormá ny figyelemmel van a környezetvédelemre, a főbb számokat tekintve az olvasható, hogy 2002ben 15 százalékkal nőtt az állami feladatú környezetvédelemre fordított összeg, ezen túlmenően az önkormányzatok kiadásaiknak 5,4 százalékát, mintegy 123 milliárd for intot fordítottak ugyanerre a területre 2002ben. Ha nem is ilyen egyszerűen látható, de más is kiderül a zárszámadási törvényjavaslatból, amire ki kívánok térni a továbbiakban. A 2002ben két évre, egyszerre elfogadott költségvetés sejtette azt, ami a tav alyi zárszámadási vita során már felmerült és előrevetítette az ez évi zárszámadás tapasztalatát is. A 2001. évi zárszámadási törvény jelentős eltéréseket mutatott nemcsak az eredeti, hanem a módosított előirányzatokhoz képest is. A terület, amelyről szóln i szeretnék, a környezetvédelem, annak sem minden szegmense, mert hosszas lenne fárasztani a képviselőtársaimat azzal például, hogy a vízügyi ágazattal történő összevonás - ami körülbelül 50 milliárd forinttal növelte meg a tárca költségvetését - mennyiben változtatta meg a főbb számokat. Azt mindenképpen jelezném, hogy az Állami Számvevőszék megállapítása szerint a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium igazgatási előirányzatmódosításait a jogszabályoknak megfelelően hajtotta végre a tárca. Ez jóllehet
