Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. december 15 (119. szám) - A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának fejlesztéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - GAÁL GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
4813 168 igen, 194 nem szavazattal, tartózkodó szavazat nélkül a módosító javaslatot az Országgyűlés elutasította. Tisztelt Képviselőtársa im! A zárószavazásra a következő ülésünkön kerül sor. A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának fejlesztéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Soron következik a gyorsforgalmi közúthálózat fejlesztéséről szóló törvényjavaslat módosító javaslatainak határozathozatala ; T/6334. számon kapták kézhez, T/6334/105. és 170. számon a bizottságok ajánlását. Megadom a szót Gaál Gyula államtitkár úrnak. GAÁ L GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Elnök Asszony! Hölgyeim és Uraim! Engedjék meg, hogy a Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának fejlesztéséről szóló törvényjavaslat parlamenti vitájának végén megköszönjem a bizottságokb an folyó alapos műhelymunkát és azokat a jobbító szándékú javaslatokat, amelyek a normaszöveget és a mellékletet tovább pontosították, és erősítették a törvényjavaslat eredeti szándékát. Abban mindenki egyetértett, hogy a gazdaság felzárkóztatásához, a reg ionális különbségek csökkentéséhez, a munkahelyteremtéshez, az európai szabadságjogok érvényesülésének elősegítéséhez fel kell számolni az infrastrukturális elmaradottságunkat, és ehhez minél több autópályát, autóutat kell építeni. Ennek érdekében haladékt alanul intézkedni kell. Ezért a törvényjavaslat célja: a gyorsforgalmi közúthálózat megépítésének gyorsítása, a hatósági eljárások alkotmányos keretek közötti gyorsítása mindenki számára elfogadható volt. A megoldást illetően azonban számos, összesen 96 mó dosító indítvány érkezett, amelyek közül a kormány részéről 10et tudtunk támogatni. Ez utóbbiak közül a lényegesebbek: egyetértünk azzal a javaslattal, amely azt kezdeményezi, hogy a törvény hatálya terjedjen ki a gyorsforgalmi utak tervezésére és előkész ítésére is, mivel az útépítés folyamata a tervezéssel és az előkészítéssel indul. Támogatandónak tartjuk továbbá azt is, hogy a gyorsforgalmi út nyomvonalát kijelölő miniszteri rendelet a további munka koncentrált elősegítése érdekében ne tartalmazzon köte lezően két változatot, ez csak lehetőségként szerepeljen a törvényben. Mindenki számára egyértelműbb és pontosabb eligazítást ad a törvényjavaslat új melléklettel történő kiegészítése, így az eredeti melléklet továbbra is a 2007. december 31éig átadandó, az új 2. számú melléklet pedig a 2003 és 2007 között előkészítés előtt álló gyorsforgalmi utak felsorolását tartalmazza majd. A többi támogatott javaslat a törvény gyakorlati alkalmazását segíti, illetve a jogbiztonságot garantáló pontosítást tartalmaz. Sz ámos olyan módosító indítvány is érkezett a törvényjavaslathoz, amelyet a kormány nem tudott támogatni. Így például nem tartjuk elfogadhatónak, hogy már az előzetes környezetvédelmi tanulmány előkészítésének szakaszában lakossági fórumot kelljen tartani. A z előkészítés fázisában ugyanis nincs miről tájékoztatni a lakosságot. Az előzetes környezeti tanulmány elkészítésekor azonban a törvényjavaslat 5. § (4) bekezdése alapján a lakossági fórum összehívása kötelező. Ez az új rendelkezés a környezetvédelemről s zóló jogszabályhoz képest is többletfeltételt tartalmaz. A vita során felvetődött, hogy a 2004. évi költségvetési keretszámok is jelenjenek meg a törvényjavaslatban, ezt azért nem támogatjuk, hiszen a költségvetési törvény pontosan rögzíti ezeket az összeg eket, egy másik törvényben való megismétlését fölöslegesnek tartjuk. Nem értünk egyet