Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. december 2 (114. szám) - A befektetők és a betétesek fokozott védelmével kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. HARGITAI JÁNOS (Fidesz):
4290 ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Hargitai János képviselő úrnak. DR. HARGITAI JÁNOS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Magam is csak a felügyeletet érintő törvényszakaszokhoz kívánok hozzászólni. Az első ilyen mindjárt a pénzügyminiszter felügyeleti jogkörére terjedő törvényszakaszok és az azokat érintő módosító indítványok. Mindig, ha pén zügyi tárgyú törvény elénk kerül - többet is tudnék idézni , és László Csaba kerül nemcsak beterjesztőként a szemünk elé, hisz a kormány nevében általában ezeket a törvényeket ő terjeszti elénk, akkor azt látjuk, hogy ennek a miniszternek valamiért nagyon nagy késztetése van arra, hogy hozzáférjen olyan adatokhoz, amilyen adatokhoz jogállamban csak szabályozottan férhet hozzá, vagy egy ténylegesen működő jogállamban kizárt, hogy hozzáférjen. Itt is erre történik kísérlet, amikor a pénzügyminiszter felügyel eti jogkörét szabályozzuk. Ha ezt a törvényszakaszt, illetve módosító indítványokat nézem, akkor az ominózus adatlopási eset jut eszembe, amikor a pénzügyminiszter a kormány biztatására megkísérelte az íróasztalfiókjába besöpörni az összes olyan adatot, am i különböző kormányzati intézményeknél volt. Ezek személyes adatokat is tartalmaztak, mint ahogy az eddigi vizsgálódások ezt egyértelműen igazolják, és mindezt a miniszter úr törvénytelenül tette meg, illetve törvénytelenül tett erre kísérletet, hisz jogsz abály itt világosan eligazítást ad, hogy személyes adatokat kezelni csak akkor lehet, ha erre a törvény felhatalmazást ad, törvényben megfogalmazott célból a szükséges mértékben, vagy ha az érintettek ehhez hozzájárulnak. Ebben a törvényszakaszban is az lá tszik, hogy egy parttalan szabályozásra tesz kísérletet az Országgyűlés a kormány biztatására, ami gyakorlatilag a pénzügyminiszternek minden hozzáférést megengedne mindenfajta jogszabályhoz. Itt mondom el a tisztelt kormánypárti képviselőknek is, illetve a saját társaimnak, hogy az adatvédelmi biztos ez ellen a megoldás ellen is felemelte a szavát. Kezemben van az adatvédelmi biztosnak néhány mondata, amit ezzel kapcsolatban megfogalmazott, amit többek között elküldött az emberi jogi bizottságnak. Ebben a biztos úr azon álláspontját fejti ki, hogy így, ahogy szabályozva van, ilyen általánosságban nem ért egyet ezzel a szabályozással, csak akkor, ha titokvédelmi szabályokra és más szabályokra utalás történik, tehát ha garancia van arra, hogy a pénzügyminiszt er nem nyúlhat bele, nem láthat bele olyan adatokba, amire neki törvényi felhatalmazása nincs. A másik, amihez valamilyen logikai sorrendben hozzá szeretnék szólni, magát az intézményrendszert érinti. A törvényjavaslat 6/A. és 6/B. §a foglalkozik ezzel. M ár említettem azt, hogy milyen célból jönne létre ez a felügyeleti tanács, amely felügyeleti tanács még a beterjesztett módosításban úgy tűnt, hogy tényleges vezetője ennek az intézménynek, tehát egyfajta kollektív vezetés kerül az intézmény élére. A módos ító indítványokkal sokkal inkább azt látom, hogy még a felügyeleti tanács alól, tehát a kollektív testület alól is kihúzzák érdemben a lehetőséget a kormánypárti képviselők akkor, amikor Medgyessy Péter egyértelmű kinevezettjéhez, a főigazgatóhoz telepítik érdemben a jogosítványokat. A beterjesztett törvény azzal kalkulált, hogy az Országgyűlés szakbizottságának érdemi belelátása lesz ennek az intézménynek a tevékenységébe, a kormánynak a felügyeleti tanács elnöke fog beszámolni. A módosító indítványokban a zt látjuk, hogy már ezt a jogkört is a főigazgatóhoz igyekeznek a kormánypárti képviselők telepíteni. Jól tudjuk, hogy az a lehetőség a hatályos törvényben megfogalmazódott, hogy amikor a kormánynak a PSZÁF vezetője beszámolt, azzal együtt tájékoztatót tet t közzé - a tájékoztató fontos , a széles közvélemény érdekeit is figyelembe véve. (17.10) Ezt a tájékoztatót is kilopják most a rendszerből, hogy a széles közvélemény ne lásson bele a felügyelet tevékenységébe, tehát ilyen szempontból is elszegényítik a jogszabályt. A kormánynak is
