Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 16 (86. szám) - Az orvosok és más egészségügyi dolgozók jogállásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
416 ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Soron kö vetkezik az orvosok és más egészségügyi dolgozók jogállásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása. Az előterjesztést T/3780. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/3780/16. számokon kapták kézhez. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, a napirend szerinti 1010 perces időkeretben. A törvényjavaslat tárgyalását az államtitkár asszony jelenlétében folytatjuk, két perc múlva. (Rövid szünet. - Megérkezik dr. Vojnik Mária.) Folytatjuk az ülést. Megérkezett az államtitkár asszony, akit szeretettel köszöntünk, hogy ebben a minőségében először vesz részt a parlament ülésén. (Dr. Vojnik Mária: Köszönöm szépen, elnök úr.) Megadom a szót Csáky András képviselő úrnak, MDFfrakció. DR. CSÁKY A NDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Én is tisztelettel köszöntöm a bemutatkozó megjelenésén államtitkár asszonyt, és nagyon sajnálom, hogy még az egészségügyi bizottság tagjai közül is igen gyéren kísérik figyelemmel jelenlétükkel ennek a nagyon fontos törvényjavaslatnak a vitáját. Tavasz óta - gondolom, ebben egyetértünk - az úgynevezett jogállási törvényt érintő kérdésekben azért sok minden történt. Volt egy országgyűlési biztosi állásfoglalás az ügyben, és volt - ami sokkal lényegesebb megítélésem sz erint - az elmúlt héten az Európai Bíróságnak egy precedens értékű ítélete, amely véleményem szerint, és nagyon sajnálom, hogy nem így történt, lehetőséget biztosított volna arra a kormánynak, hogy még egyszer leüljön az érdekképviseletekkel, a köztestület ekkel, és presztízsveszteség nélkül visszavonja a törvényjavaslatot, és már ezeknek az állásfoglalásoknak, illetve bírósági ítéletnek a figyelembevételével egy olyan előterjesztés kerüljön be, amelyet többékevésbé minden érdekelt fél elfogad. Hiszen arról már korábban is szó volt, hogy az egészségügyi társadalmon belül a különböző szereplők státusa más és más. Megint csak utalni tudok arra, hogy már magában az egészségügyi törvényben is a felelősségi viszonyokat illetően is igen éles különbségek kerültek m egfogalmazásra, és Európa boldogabbik felén is az orvostársadalom megkapta azt a jogot, hogy önálló törvényben rendelkezzenek a dolgairól. De úgy tűnik, hogy ezen túl vagyunk. Azonban a törvénynek például az a része, amelyik a II. fejezetet kiveszi, és a k özforgalmú gyógyszertárat személyi jog alapján működtető gyógyszerészekre a hatálya nem terjed ki, úgy gondolom, hogy mindenféleképpen korrekcióra szorul. Hiszen az ombudsmani ajánlás egyértelműen kimondja azt, hogy a szolgáltatók tulajdoni formájától és m űködtetésétől függetlenül azonos elbírálás alá esnek a különböző egészségügyi szolgáltatók, az abban dolgozók, és abban nyilvánvalóan egyetértünk, hogy a gyógyszerészet mint szakma, mint hivatás integráns része az egészségügyi szolgáltatásnak. (16.20) A má sik érdekesebb kérdés az ügyeletek szabályozása. Az Európai Bíróság egy németországi orvos ügyét tárgyalva egy precedens értékű ítéletet hozott, amelyik kimondja a hírek szerint, hogy ha egy orvostól elvárták, hogy elérhető legyen egy olyan helyen, amit a munkáltató jelöl ki, akkor ezt nem lehet pihenőidőnek tekinteni. Tehát magyarul ez azt jelenti, hogy az ügyeleti idő teljes egészében beszámít a munkaidőbe. Nem véletlen, hogy egész Európában az egészségüggyel foglalkozó politikusok, illetve a kormányok eg y picit azóta gondban vannak, hiszen a munka törvénykönyvéhez képest jóval magasabb óraszám van megállapítva az egészségügyi dolgozók, illetve az egészségügyben dolgozók számára, és ez egy kényszerű megoldás, amit el kell fogadni, mert az ellátás biztonság a ezt igényli. Azonban, ha elfogadjuk - márpedig el kell fogadnunk, hiszen az Európai Bíróságnak ezek a döntései tulajdonképpen direktíváknak tekinthetők, és pont az ügyeleti rész a jelenleg tárgyalt törvény záró rendelkezései szerint jövő év május 1jétől lép életbe , akkor mindenféleképpen
