Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 16 (86. szám) - Az élelmiszerekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - MOLNÁR ALBERT, a gazdasági bizottság előadója:
394 népegészségügyi programban megfogalmazott célkitűzésekkel is, és ezért is üdvözli a bizottság az élelmiszerekről szóló törvény benyújtását. Az Európai Unióban az élelmiszerbiztonság fontos részét képezi a fogyasztóvédelmi és az egészségpolitikának. A törvényjavaslat egyik célja a jogharmonizáció, az Európai Unió szabályaihoz való alkalma zkodás. Az eddigi hazai szabályozás már nem volt elegendő, az új uniós előírásoknak hazánknak is meg kell felelnie, ezért is fekszik előttünk a törvényjavaslat. Pontosan megjelöli a törvényjavaslat azokat az állami szerveket, amelyek felhatalmazást kapnak a konkrét rendelkezések meghozatalára, együttműködésükkel az élelmiszerjog harmonizációja a folyamatosan változó uniós szabályokhoz zökkenőmentesen történhet. A törvényjavaslat lényeges eleme, hogy kijelöli az élelmiszer hatósági ellenőrzését végző szervez eteket, többek között az egészségügyi miniszter irányítása alá tartozó Országos Tisztiorvosi Hivatalt és ezen belül az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatokat, továbbá konkrétan meghatározza a szabályokat megszegőkkel szemben alkalmazandó szan kciókat. Megfelelő módon hangsúlyozza az élelmiszerelőállítók és forgalmazók felelősségét. További fontos eleme a javaslatnak, hogy kibővíti az élelmiszer fogalmát az élelmiszer fogalmának a definiálásával. Ezen intézkedés révén a tápszerek is bekerülnek a törvényi szabályozás hatálya alá. A bizottság úgy véli, hogy a fogyasztók tájékoztatása megfelelő hangsúlyt kap, ezt az egészségügyi bizottság különösen fontosnak tartja, hiszen a fogyasztók pontos információkkal való ellátása megkönnyíti a választást a z élelmiszerek között, illetve az élelmiszerek ellenőrzését végzők munkáját is megkönnyíti. Ugyanakkor az állampolgár számára lehetővé teszi, hogy valóban egészséges, vitaminokban és ásványi anyagokban dús táplálékok közül választhasson fogyasztóként. A bi zottság ezért a törvényjavaslatot egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartja és ajánlja. Köszönöm szépen figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Most pedig megadom a szót Molnár Albert nek, a gazdasági bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó. MOLNÁR ALBERT , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Kedves Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság szeptember 10ei ülésén tárgyalta meg az előttü nk fekvő törvényjavaslatot, és konstruktív vita jellemezte a bizottsági ülés ezen pontjának megtárgyalását. A bizottság azzal bízott meg, hogy próbáljam meg hitelesen a tisztelt Ház elé terjeszteni, mi is történt a bizottsági ülésen. Az előttünk levő törvé nyjavaslat egy kerettörvény, közösségi rendeleteket és közösségi irányelvi előírásokat nem tartalmaz, viszont megadja a szükséges felhatalmazásokat a végrehajtási rendeletek megalkotására. A végrehajtási jogszabályokban fognak megjelenni a közösségi iránye lvek, illetve azok tartalma. Az új szabályozási rendszer a hatályos szabályozáshoz képest új tartalmi elemet alig tartalmaz. Ami újdonság, hogy az élelmiszerelőállító helyek működési engedélyezése bizonyos esetekben felváltódik bejelentési kötelezettségge l, illetve megszűnik a különleges táplálkozási célú élelmiszerek, a csomagolóanyagok és az adalékanyagok engedélyezése. Ezek mind tagállami működésből származó kötelezettségeink. A gazdasági bizottság tagjai hozzászólásaikban beszéltek, tárgyaltak a magyar élelmiszeripar működési, engedélyezési rendszeréről, amely eddig is magas színvonalú volt, és sok területen szigorúbbnak ítéltetett meg, mint ahogy ezt az általános uniós előírások tartalmazzák. A magyar élelmiszer exportálóinak jelentős része már több év tizede megfelel az uniós előírásoknak. A magyar élelmiszerbiztonság magas szintjét mutatja, hogy Magyarországon nem kellett szembenézni a BSEkórral, a különböző állatfajoknál fellépett járványokkal. A bizottsági ülésen hosszú időt szenteltünk az é lelmiszercsomagolás és megjelenítés szabályozásának, többek között felvetődött, hogy elégségese a törvényben csak annyit kimondani - idézet a törvényből , hogy “az élelmiszer megjelenítése nem tévesztheti meg a fogyasztót”. A
