Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 24 (110. szám) - A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. LATORCAI JÁNOS (Fidesz):
3781 formában összhangba hozni. Ennek értelmében a belső ellenőrzés feletti kizárólagos fbirányítási jogkör és az fb részleges ellenőrzési hatásköre azt az ellentmondást hordozza magáb an, hogy az MNB egyes tevékenységeinek ellenőrzése tekintetében egyetlen szervezetet sem jelöl ki a jogszabály a belső ellenőrzés irányítására. Ebből fakadóan az igazgatóság hatáskörébe tartozó, és itt jön az, hogy nincs korlátozva a jegybank önállósága, m ert épp a monetáris politika döntésével, végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellenőrzésére jogszerűen senki nem adhat utasítást. Éppen ezt az ellentmondást szüneti meg a törvényjavaslat 12. §ának első pontjában, ahol ezt szabályozza. Köszönöm a figyelme t. ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm. Most már biztatóan fogynak a kétperces hozzászólók. Domokos László képviselő úrnak adom meg a szót két percben, Fidesz. DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. A vita legelejéhez azé rt annyit hadd szóljak, ha már meg kell indokolnom, hogy miért kellett kicsit a hatásokról és a történelemről szólni, hiszen alig egy éve történt egy törvénymódosítás, és annak hatásait szakszerűen nem mutatta be semmilyen tanulmány. Főleg azokat a részeke t, amelyeket akkor módosított, és hogy azoknak a hatásait és működését illetően az elmúlt másfél év történéseiben mi történt. Ehhez most mégiscsak kapcsolódnak olyan módosító javaslatok, amelyek szerintem tovább rontják a nyári módosító javaslatokból kelet kezett hibákat, hiszen a 2001es törvény például az egész felügyelőbizottság kérdését elrendezte azzal, hogy az Állami Számvevőszékre bízta. A felügyelőbizottság semmivel több hatáskört nem kapott, mint amennyit egyébként is az Állami Számvevőszék el tudot t volna vagy el tud látni. A felügyelőbizottság létrejötte ilyen szempontból egy duplikáció, és ráadásul szervezetelméletileg egy elég szerencsétlen döntést hoz, mert azt is sugallja ezzel, hogy a Nemzeti Bank vezetésének, elnökének nincsen belső ellenőrzé si szervezete. Ez nyilván képtelenség, tehát nyilván az ügyrendben majd ezt rendezni fogja a Nemzeti Bank, hogy egy ilyen intézménynek saját magának, hiszen a belső ellenőrzésben benne van a lényege, az nem egy külső ellenőrző szervezet, az a Nemzeti Bank vezetésének ad még korrekciós lehetőségeket a belülről fölismert problémák kezelésére. Tehát a belső ellenőrzést kivinni egy felügyelőbizottság irányába, az már nem belső ellenőrzés, hanem egy külső ellenőrzési intézmény. Ellenőrzéselméleti vitát nem akar ok folytatni, de azért azt látni kell, hogy ha már egyszer van felügyelőbizottság, persze kellhet neki szervezet, akár törvény által is, de akkor szerencsétlen megfogalmazás az, mintha a Nemzeti Bank vezetésének nem lenne belső ellenőrzése. Köszönöm szépen . ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm. Két percre megadom a szót Latorcai János képviselő úrnak, Fidesz. DR. LATORCAI JÁNOS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Őszintén szólva nem értem, hogy kormánypárti képviselőtá rsaim miért mondják azt, hogy bármi, ami itt elhangzott, nem ehhez a törvényjavaslathoz kapcsolódik, hiszen az általános vita az a fórum, ahol arról is kell beszélni, hogy milyen hatása várható majd a törvénynek, amikor megszületik és működni fog. Arról is kell beszélni, hogy mik azok a módosítások, amelyek jobbá tennék működését vagy legalábbis véleményünk szerint jobbá teszik, de arról is kell szólni, hogy mi az, ami ebből a törvényből kimaradt. Domokos László képviselőtársam jelezte a kronológiai fejlődé s sorában, történeti visszatekintésében - de csak 2002ig ment vissza , hogy milyen változások születtek. Én már említettem az első kétperces hozzászólásomban, hogy megítélésem szerint szükséges lett volna, hogy ezt a törvénytervezetet lássa az EU és az E urópai Központi Bank, hogy mondjanak róla véleményt,
