Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 24 (110. szám) - A közösségi vámjog végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - VARGA LÁSZLÓ, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
3765 környezethez történő közelítés során kiemelkedő fontosságú a 2001. június 1jétől hatályos törvénymódosítás, amely bevezette a közösségi vámjogban használt gazdasági vámeljárásokat és egyszerűsít ett eljárásokat. Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő, megvitatásra váró javaslat a vámjogi harmonizációs folyamat végső lépéseit foglalja magában, a csatlakozási szerződésben foglalt átmeneti intézkedések végrehajtásához szükséges rendelkezésekkel, v alamint a közösségi vámjog által nem szabályozott, hazánk uniós tagállamként történő működésével kapcsolatos rendelkezésekkel együtt. A fenti rendelkezések teszik lehetővé a magyar gazdálkodók számára a közösségi előírásokkal teljesen azonos jogi környezet ben való működést, valamint a csatlakozás során felmerülő átmeneti kérdések egyértelmű rendezését. (19.30) A közösségi vámjog végrehajtásáról szóló törvénytervezet elfogadásának célja hármas. Egyfelől a közösségi gazdálkodókkal azonos és kiszámítható vámjo gi környezetet teremt a magyar gazdálkodók számára. Másfelől megteremti hazánk vámunióban történő működésének tagállami hatáskörben meghatározható feltételeit. Harmadsorban megteremti azokat a csatlakozási szerződésben foglalt rendelkezéseket, kiegészítő s zabályokat, amelyek a magyar gazdálkodók számára lehetővé teszik a zökkenőmentes átállást, tevékenységüknek a közösségi keretek között történő zavartalan folytatását. A tervezet meghatározza a vámközreműködők, képviseletek lehetőségeit, feladatait, rendezi a hivatalos szolgálati helyek szabályait, közelebb viszi a gazdálkodókhoz az engedélyezést, mivel azok decentralizált módon adhatók ki a fővámhivatalokban a csatlakozást követően. Rendezi továbbá a fizetési feltételek késedelmes teljesítése esetén a kamat fizetési feltételeket is. A közösségi vámjog liberális szemléletű alapeljárását kiegészítendő - hiszen a bizalmi elvet szükséges ellenőrzéssel ellensúlyozni - rendelkezéseket tartalmaz az utólagos ellenőrzésre vonatkozóan. Ez utóbbi esetben a szabályozás a pénzügyi előírásokat lényegében megtartja. A biztosítéknyújtás esetében általános elve a közösségi szabályozásnak, hogy a közteher megfizetése nem kerülhet veszélybe. A közösségi saját forrást jelentő vámbevételekkel a bizottság elszámoltatja a Magyar Köz társaságot is. A biztosítéknyújtás mértékének meghatározásánál ezt a szempontot nem lehet figyelmen kívül hagyni. Természetesen a megbízható vámadósok esetében a büntetlen előélet figyelembevételre kerülhet. Tisztelt Országgyűlés! A megtárgyalásra váró jav aslat kiegészítő jellegű szabályozás, de fontos eleme az egységes végrehajtásnak. Átmeneti rendelkezései biztosítják, hogy a magyar gazdálkodók lehetőség szerint zökkenőmentesen tudjanak az új rend szerinti eljárásokhoz alkalmazkodni. Tekintettel arra, hog y a nagy horderejű és több évet felölelő jogharmonizációs folyamat végső lépcsőjének megvitatására készülünk, kérem segítő közreműködésüket, a beterjesztett javaslat elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm, államtit kár úr. Megkérdezem, hogy a költségvetési bizottság állásfoglalását ki kívánja előadni. Megadom a szót Varga László képviselő úrnak, MSZP. VARGA LÁSZLÓ , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Kép viselőtársaim! A költségvetési és pénzügyi bizottság első helyen kijelölt bizottságként a témához illő alapossággal, körültekintéssel, többórás vitában alakította ki álláspontját, és bár az egyhangú szavazás nálunk ritka vendég, ebben az esetben mégis egyh angú szavazattal ajánlotta általános vitára a parlamentnek. Szólt ez a megkülönböztetett érdeklődés a téma súlya, fontossága mellett annak is, hogy egyre közelebb az uniós csatlakozás dátuma, és talán ezen a területen a legkézzelfoghatóbb, a leglátványosab b az új
