Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 18 (108. szám) - A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának fejlesztéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - TÓTH SÁNDOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3385 próbálja oldani a beterjesztett törvényjav aslat, amely a cikluson átívelően, 2007ig meghatározná az ország gyorsforgalmi úthálózatának fejlődését. Az esélyteremtés mellett azonban más előnye is lesz az autópályának. Egyetlen központ helyett több regionális központ jön létre, és ez első sorban nem közigazgatási, hanem gazdasági, társadalmi egységet is jelent, ezzel egyúttal a külső, határon túlnyúló kapcsolatokat is erősíthetjük, sőt a határon túli magyarság is közelebb kerül az anyaországhoz. Ahhoz, hogy hazánkban a gyorsforgalmi közúthá lózat fejlesztését meg lehessen gyorsítani, hogy Magyarország, éppen a közlekedés érhálózatán keresztül, az Európai Unió tagországává válva annak valóban szerves része legyen, olyan megoldásokat kell törvényi szinten bevezetni, amelynek birtokában egyegy közérdekű intézkedés vagy cél - ha az valóban a társadalom döntő többségének akaratát közvetíti , elviselhető feltételek mellett és elviselhető határidőn belül valóban a köz érdekének szolgálatában megtehető, illetve megvalósítható legyen. Nem példa nélkü li az itt beterjesztett törvényjavaslat, hiszen mind németországi, mind hazai gyakorlat is van már arra, hogy a különleges szabályok megalkotása szükséges a magyar jogalkotásban Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, hogy ilyen nagy horderejű közösségi c él az újkori magyar társadalomban még nem volt. (9.50) Nagyon szeretném, ha ebben ellenzéki képviselőtársaimmal is egyetértenénk. A beterjesztett törvényjavaslat 2007 végéig 431 kilométer autópálya és gyorsforgalmi út megépítését irányozza elő. A társadalm i vitákat mi nem elfojtani szeretnénk, de valahol keretek közé kell tudni szorítani. Bizonyos értelemben az érdekek összhangját meg kell tudni teremteni, ha valóban kiemelt cél a gyorsforgalmi úthálózati program, akkor ahhoz - úgy gondolom, a részérdekekke l összhangban is , ha kell, törvényi szabályozással kell részt venni. Tisztelt Képviselőtársaim! Alapvető fontosságú, hogy kimondásra kerül: a gyorsforgalmi úthálózat fejlesztése fontos közérdekű tevékenység, mert azáltal, hogy ezt deklaráljuk, tulajdonké ppen lehetővé tesszük azt, hogy a kisajátítási eljárások - amelyek az útépítésnek, a gyorsforgalmi úthálózat fejlesztésének eddig egyik legfőbb akadályát képezték - ezután jóval olajozottabban és jóval gördülékenyebben tudjanak folyni, és az elképzelt terv ezett útépítési ütemtervek betarthatók legyenek. Alapvető fontossága a törvényjavaslatnak, hogy rögzíti a gyorsforgalmi utak tervezéséhez és építéséhez szükséges pénzeszközöket. Ez egy olyan lényeges vonás, ami most már a sok, elmúlt évben tapasztalt bizon ytalanság után egyértelművé teszi, hogy az előttünk lévő időszakban milyen közúthálózatfejlesztésben gondolkodhatunk. Azáltal, hogy ezt törvényben fogalmazzuk meg, a kormány részére nemcsak lehetőséget kínálunk, hanem számon is kérhető tőle, ez egyértelmű törvényi intézkedésnek minősül. Tisztelt Képviselőtársaim! Ahhoz, hogy egy út megépüljön, a gondolat felvetésétől a megvalósításig 1012 évnek kell eltelni. Lényeges, hogy a lakossági tájékoztatás már az előzetes környezeti tanulmány előkészítésének pilla natában megtörténik. Ki lehet mondani, noha ez még nem is kivitelezés, de az út létrehozásának folyamata első pillanatától a lakossági meghallgatás és tájékoztatás megtörténik, ez tisztességes és korrekt eljárás. Jónak és jelentősnek tartom a törvényjavasl at azon rendelkezését, hogy a magyar államot elővásárlási jog illeti meg a meghatározott nyomvonalon található földrészek tekintetében. Tudjuk jól, hogy a mögöttünk lévő időszakban milyen hihetetlenül zavaros spekulációs hullámok voltak egész Európában, de különösen kiemelném itt az M3as autópálya nyomvonalán történteket - és minden egyes útépítés környezetében , amelyek ugyan magánhasznok szempontjából természetesen jelentősek voltak, de az útépítés szempontjából nagy hátránnyal szolgáltak. Lényeges és f ontos, hogy a törvényjavaslat csereingatlan juttatását is biztosítja a Nemzeti Földalap keretéből. A környezetvédelmi hatástanulmányokról már folyt vita.