Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 11 (106. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP):
3057 Sokkal tisztább lenne, ha az egyértelműen állami feladatként megjelenő me ntés és a betegszállítás különválna. Sajnos, nem akceptálták ezt a kérésünket. Lehet, hogy ennek az volt az oka, hogy a szétválasztást egy költségvetésnövelő javaslattal együtt tettük meg. Ezt kapcsolódó módosítóban a benyújtott költségvetési számokkal is megpróbáljuk benyújtani, hátha elgondolkoznak ezen, hogy a mentés biztonsága érdekében jó lenne kettéválasztani a két tevékenységet. Bármelyik kasszát nézzük, mondjuk, a védőnői és a házi szakápolás kivételével, a jövő évi várható inflációt nem éri el az idei évi várható teljesítéshez képest a növekmény. Tehát elmondható, hogy egy visszalépés következik be. Miniszter úr az elmúlt napokban most már elismerte azt, hogy béremelésre az ágazatban fedezet nincs. Igaz, hogy közben megállapodtak a költségvetés ben yújtását követően, hogy a minimálbér mégis növekedni fog. Nem lehet tudni, hogy ennek például milyen hatása van az egészségügyi intézményekre, mint ahogy ezzel kapcsolatban sem, általában hatástanulmányok nem készültek, vagy ha készültek, jól titkolták elő ttünk. De ahol növekedés van, például a háziorvosi tétel kapcsán is, az idei évi várható teljesítéshez képest egy 4,6 százalékos növekmény figyelhető meg, azonban itt bejön az ügyelet hatása, nem tudjuk, hogy az eredetileg jogállási törvényként indult - a vége tudjuk, hogy mi lett - törvény hatása az ügyelet szempontjából mennyi többletfinanszírozást igényel, illetve az előterjesztés - itt kapcsolódok vissza a népegészségügyi programhoz - bizonyos fokú szűrő tevékenységeket, preventív tevékenységeket mintha ennek a kasszának a terhére valósítana meg, 1,6 milliárd forinttal. Ugyanez figyelhető meg a járóbetegszakellátás esetében is, hogy egy minimális növekedés mellett még a népegészségügyi program egy bizonyos elemét oda illeszti be a költségvetés, tehát a helyzet rosszabb a működést tekintve, mint ahogy eredetileg látszik. Lényegében a fekvőbetegellátást illetően is, a hospiceellátás közel 2 milliárd forintos, ezen kereten belüli támogatása a kilátásokat még tovább rontja. A gyógyszertámogatás kérdése egy örök sláger, azonban a következő év egy kitüntetett év, hiszen az Európai Unió tagjai leszünk, és bár itt a legutóbbi uniós jelentés kapcsán a mezőgazdasági támogatás az, ami előtérbe került, a viták homlokterébe került, azonban itt a gyógyszertámogatási rendszerrel kapcsolatban is aggályok fogalmazódtak meg. Ha a tegnapi sajtót a kezünkbe vesszük, ott a szakértők úgy nyilatkoznak, hogy bizony ezek a kifogások nagyon súlyosak, a támogatási rendszer és úgy általában az egész rendszer transzparenciája, az e zzel kapcsolatos jogharmonizáció még nagyon az elején tart, és kérdéses, hogy a csatlakozásig be tudjuke ezt hozni. Akkor, amikor a prioritásokat kérik számon, vegyék tekintetbe, hogy nincs olyan területe az életnek, nincs olyan társadalmi csoport, amelyi k ne sérülne ennek a költségvetésnek a kapcsán. Akkor, amikor egy átfogó törvénycsomagot vagy módosító csomagot nyújtunk be, ennek a hátterében az áll. Az egészséget érintő csomagunk nagysága 65 milliárd körüli, ami azért érdekes, mert majdnem összegszerűe n megegyezik azzal az előterjesztéssel, amit az egészségügyi tárca nyújtott be a költségvetés kapcsán mint igényt. Vélhetőleg ennek az igénynek az elutasítása állhat a hátterében annak, hogy a tárca élén miniszterváltás történt, de ez egy másik történet. E zzel csak azt akarom bizonyítani, hogy maga az egészségügyi tárca is indokoltnak tartaná bő 60 milliárddal megemelni a gyógyítómegelőző ellátás kasszáját, de sajnos visszatértünk abba az időszakba, amikor ismételten a maradékelv alapján és ismételten a Pé nzügyminisztérium dönti el azt, hogy az egészségügy mennyit kapjon. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki képviselők padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Szabó Zoltán úr, az MSZP képviselője. DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP) :
