Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 4 (104. szám) - Egyes földművelésügyi ágazati törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, a napirendi pont előadója:
2817 A növényvédő szerek forgalomba hozataláról szóló közösségi irányelv rendelkezéseinek átvétele biztosítja, hogy Magyarországon az Európai Bizottság szakértői ellenőrizhes sék a növényvédelmi előírások betartását, valamint a magyar növényvédelmi hatóságok munkáját is. A bizottság tagjai ezért vizsgálatok és mintavételek céljából beléphetnek az adott helyiségbe, az adott létesítménybe. A csatlakozással a növényvédőszerhatóan yagok engedélyezése közösségi hatáskörbe kerül. A törvénymódosítás lehetővé teszi azt, hogy a magyar növényvédelmi hatóság részt vegyen az engedélyezési eljárásban. Az EC jelzéssel ellátott műtrágyák az Európai Unióban nem engedélykötelesek, így az engedél yezési kötelezettség alól e termékeket ki kell vonni. Ha megfelelnek a közösségi előírásoknak, ezek a műtrágyák Magyarországon is szabadon forgalmazhatók. Az állattenyésztésről szóló törvény módosítása a szarvasmarhafélék fajtiszta tenyészállatainak geneti kai azonosítási módszerei meghatározásáról szóló közösségi jogszabállyal összeegyeztethető szabályozást tartalmaznak. A tenyészállatok forgalomba hozatala során azok származását nemcsak vércsoportvizsgálattal, hanem az azzal egyenértékű genetikai vizsgálat tal is lehet igazolni. A petesejteket termelő anya, illetve az ivarsejteket termelő szülők származása szintén igazolható vércsoportvizsgálattal egyenértékű genetikai vizsgálattal is. A Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamaráról szóló törvény szeri nt növényvédelmi diplomához kötött tevékenységet az a magyar állampolgár folytathat, aki egyúttal a kamara tagja is. A javaslat a növényvédő mérnöki és növényorvosi hivatás gyakorlásával összefüggően az állampolgárságtól függetlenül lehetővé teszi a kamara i tagságot. A halászatról és horgászatról szóló törvény jelenleg a magyar állampolgárok állami horgászjegyének kiváltását szigorúbb feltételhez köti, mint a külföldi horgászok esetében. Az európai uniós csatlakozásra tekintettel egységes szabályozás szüksé ges az állami horgászjegy kiváltására a magyar és a külföldi állampolgárságú horgászok tekintetében egyaránt. Az egységes szabályozás keretében a horgászjegyváltás feltételeként megszüntetjük a kötelező horgászszervezeti tagságot és a fogási napló leadásán ak előírását. Eközben a fogási napló vezetése továbbra is kötelező marad, melynek elmulasztása szankcionálható lesz. A horgászok a kifogott hal mennyiségéről és fajtájáról nem az egyesületeknek, hanem a halászatra jogosultnak tartoznak elszámolni ezentúl. (12.20) A fogási napló összesített adatairól a halászatra jogosult ad éves összesítő jelentést az országos halászati adattárnak. A kötelező szervezeti tagsági követelményt az elmúlt években több kritika érte. Az Alkotmánybírósághoz is e tárgyban több beadv ány érkezett, melyekről még nem született döntés. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa maga is áttett hasonló tárgyú panaszt az Alkotmánybírósághoz. A kötelező egyesületi tagsághoz hasonló kérdésben a nem hivatalos vadászok kötelező kamarai tagságáv al kapcsolatban az Alkotmánybíróság azonban már megállapította az egyesülési szabadság megsértését. A kötelező horgászszervezeti tagság eltörlése nem jelenti az egyesületi rendszer összeomlását, hiszen az 19931998 között sem omlott össze, amikor nem volt kötelező az egyesületi tagság. A horgászok, úgy, mint akkor, a jövőben is érdekeiknek megfelelően fogják választani az egyesületekben való részvételt, de most már valóban szabadon, az alkotmány szellemének megfelelően. A jelenlegi szabályozás szerint az ál lami horgászjegy kiadásának feltételeként a külföldiek is kötelesek magyar horgászszervezetbe belépni, és előző évi fogási naplójukat leadni. E szabályozás végrehajthatatlan, emiatt önmagában is szükséges a törvény módosítása. A törvényjavaslat szerint áll ami horgászjegyet bárki kaphat majd, aki rendelkezik horgászvizsgával, vagy előző évi horgászjegyét bemutatta. A horgászvizsga jelenlegi rendszerének fenntartása mellett a törvényjavaslat lehetővé teszi a külföldön tett horgászvizsgák hatósági
