Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 4 (104. szám) - Az elektronikus hírközlésről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
2783 Tájékoztatom az Országgyűlést, hogy a vita nem nyílik meg a 171., a 176., a 177., a 178., a 180., a 1 83., a 184. és a 187. pontokra, mert azokat előterjesztőik visszavonták. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, jegyző úr. Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, egyetérte a javasolt vitaszerkezettel. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak ! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Úgy látom, hogy egyhangú; megállapítom, hogy az Országgyűlés az indítványomat elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Felhívom figyelmüket, hogy a Házszabály 105. § (3) bekezdése értelmében a részletes vitában kizárólag a módosító javaslathoz vagy a módosító javaslattal érintett részhez lehet hozzászólni, ezért kérem képviselőtársaimat, felszólalásuk kezdetén jelezzék, hogy a bizottsági ajánlás melyik pontjához kívánnak hozzászólni. Megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánl ás 180. ajánlási pontjai szerint, valamint a 83., 84. és 192. pontokra. Pettkó András képviselő úr írásban előre jelezte a felszólalási igényét. Én azt kérem tisztelettel, miután három szakaszból áll a vita, hogy minden egyes alkalommal gombnyomással jele zze, melyik szakaszban kíván a vitában részt venni, vagy esetleg nem. (Jelzésre:) Már jelezte is - akkor, képviselő úr, megadom önnek a szót. Parancsoljon! PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Ú r! Tisztelt Képviselőtársaim! Hozzászólásom első pontjaként Kelemen András képviselőtársam - aki jelen pillanatban az Európa Parlamentben van, egy magyar delegációt vezet - módosító javaslatai mellett szeretnék érvelni. Kelemen András képviselőtársam öt po nton szeretné módosítani a törvényjavaslatot; a választókerületében tapasztalt, de általános érvényű hiányosságokat kívánta kiküszöbölni ezzel az öt összefüggő módosítási javaslattal. Mint minden képviselőtársam tudja, alapvető probléma, hogy még az ország viszonylag fejlett térségeiben is sok helyütt nem sikerül kialakítani az internethozzáférést, sőt néhol, például Kelemen András választókörzetében, például Szár, Mány, Csabdi, Újbarok községben maga a telefonkapcsolat is a térerő függvénye, mivel a szolg áltató nem a vezetékes hálózatot építi tovább, hanem rögzített telepítésű mobil egységeket ad át az igénylőknek. Érthető, hogy az ilyen települések, ahonnan nincs megbízható telefonkapcsolat, faxlehetőség és internet, elvesztik a vállalkozóikat, és elvándo rol a munkaerő is. A minisztérium és a miniszter úr meghirdetett törekvései ellenére az ilyen területek lakossága biztosan nem lesz egyenrangú partnere az európai uniós társaiknak. Kelemen képviselő úr módosító javaslatai azt szolgálják, hogy a lakosság ne legyen kiszolgáltatva egy monopolisztikus helyzetben lévő adott szolgáltató rövid távú üzleti meggondolásainak, melyek adott esetben - így a felhozott példákban is - az informatikai fejlesztés ellen szólnak. Ehhez kíván elvi garanciát adni ez az öt módosí tó javaslat. Kérem tisztelt miniszter urat, hogy gondolja át Kelemen képviselőtársam módosító javaslatait, hiszen a bizottságon belül az öt módosító javaslatból több bizottsági támogatást nyert. A következő javaslat, amihez szeretnék hozzászólni, a 13. sor számot viseli. Itt is az a helyzet, hogy a bizottságunkban mind a négy parlamenti párt képviselője támogatta ezt a módosító javaslatot, a kormány képviselője viszont nem támogatta. Úgy gondolom, hogy a parlament elé kerülő törvényjavaslat jó, mivel követi az EUirányelveket, melyek teljesen új alapokra helyezik a versenyt. Hiányossága mégis, hogy a törvényjavaslatból hiányzik a különböző szintű jogalkotási vagy jogalkalmazási szabadságok hierarchikus egymás alá rendeltsége, illetve a helyi sajtosságokból fa kadó eltérések megengedése. Javaslatunkban szisztematikusan kiegészítettük a törvényjavaslatot, hogy a miniszternek kötelessége legyen figyelembe venni az EUszabályokat, és a tanácsnak mind az EU, mind a miniszter által felállított szabályokat is. A hiera rchikus alárendeltség azonban nem jelenthet vakon követést, meg kell engedni, sőt elő kell írni, hogy mind a miniszter, mind a tanács vegye figyelembe
