Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 30 (102. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Harrach Péter): - ÉKES JÓZSEF (MDF): - ELNÖK (Harrach Péter): - BECSÓ ZSOLT (Fidesz):
2551 súlytalanná, hanem sok helyen a megyei fejlesztési ügynökségeknek is végig kell gondolniuk szerepüket. A szocialista építkezés fáradságos időszakában kormányunk eljutott a leghátrányosabb helyzetű megyék kiemelt támogatásá nak megszüntetéséhez is. 1997től először három, majd öt, az elmúlt évtől pedig már hét megye részesült kiemelt területfejlesztési támogatásban a hátrányok leküzdése érdekében. 2004től a szocialista kormány már nem megyékben gondolkodik, amik még vannak, hanem régiókban, amik még nincsenek. Persze, tervezésistatisztikai régiók már vannak, de önkormányzati régiók még nincsenek. Az igazi probléma azonban inkább az, hogy a kormány még nem volt képes a területfejlesztésről szóló törvény módosítását beterjeszt eni a parlament elé, nem volt kíváncsi a demokratikusan megválasztott képviselők véleményére, így költségvetési elképzeléseivel fogja kényszerpályára helyezni a területfejlesztési intézményrendszer kérdését. Mivel az érintett megyék területfejlesztési taná csai nemcsak a 2003as, hanem a 2004es, sőt a 2005ös évekre is vállaltak kötelezettségeket, így valakinek vállalni kell a kötelezettségek teljesítését. (14.20) Megnyugodhatunk, hiszen kormányunk még a helyén van - egyelőre , így örö mmel teljesítheti a vállalás rendezését. A szocialisták koncepciótlanságát mutatja, hogy a 2003. évben új elemként megjelenített vállalkozási övezetek támogatása, a kistérségi támogatási alap, a térségi és településfelzárkóztatási célelőirányzat, továbbá a régebbi területfejlesztési célelőirányzat megszüntetésre kerül, illetve összevonásukkal létrejön a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat. Megdöbbentő módon, egy olyan szocialista trükk révén kerül összevonásra négy alap egy célelőirányzatba, hogy kö zben eltüntetnek közel 9 milliárd forintot. Az országos jelentőségű területfejlesztési programokra egy új, összevont - ezt a trükköt már ismerjük - előirányzat jelenik meg. Megismerve a támogatandó célokat - például kerékpárutak építése a Balaton környékén , Tiszatavi turizmusfejlesztés, Záhony és térsége vállalkozási övezet fejlesztése, és lehetne még sorolni , a rendelkezésre álló 3,5 milliárd forintos keret igencsak karcsúnak tűnik. Persze nem ennyire szívtelen ez a kormány, hiszen a hátrányos helyzetű térségek, kistérségek támogatására egy felzárkóztató programot kíván indítani. Mesteri azonban az a megoldás, ahogy ezt kivitelezi. Önálló soron ezt nem jelenítik meg, hanem a törvényjavaslat 65. § (1) bekezdése alapján az érintett különböző minisztériumi célelőirányzatokból csoportosít át ehhez forrásokat, és mindezt úgy kommunikálják, mintha nem valaminek az elvonásával adnának. A hazai területfejlesztési forrásokkal kapcsolatban tehát összefoglalóan elmondhatjuk: adunk is meg nem is, sok is meg kevés is, volt már jobb is, lesz még jobb is. Ehhez az építkezéshez új munkamegosztást hirdet a költségvetés a kormány és a statisztikai régiók között. Helyes törekvés a források decentralizálása, bár ennek módjára és mértékére homályos megfogalmazások találhatók a költségvetésben. Nem kétségbe vonva azt a tényt, hogy a regionális fejlesztési tanácsok mellett működő ügynökségeken döntő többségben vannak a felkészült szakemberek, a regionális fejlesztési tanácsok, az új csodafegyver összetételében a baloldali árokásá s legszebb példáival találkozhatunk, hiszen csak elvétve találhatunk nem a kormánypártokhoz lojális delegáltakat. Addig, amíg a jövő egyik legfontosabb területfejlesztési döntéshozó testületeiben a miniszterek delegáltja is kormánypárti politikusok közül k erül ki, a meghozandó döntések sokszor nem a szakmai kívánalmak mentén fognak megszületni, hanem az egymás közötti baráti összekacsintások befolyásolják. Ha elfogadjuk a területfejlesztés céljának azt, hogy mindenki ott boldogulhasson, ahol él, akkor a köl tségvetésen keresztül érjük el azt, hogy mindenki úgy élhessen otthon, hogy boldoguljon. A leépítés költségvetése ezt a célt nem biztosítja. Magyarország ennél többet érdemel. Köszönöm. (Taps az ellenzéki padsorokban.)
