Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 29 (101. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Mandur László): - PÁNCZÉL KÁROLY (Fidesz):
2452 Pontosan így van! - Szórványos taps az MSZP soraiban.) Az önök esetében ez nem volt adómentes, ezt tudni kell, ezt a Medgyessykormány hirdette meg és tette adómentessé 2002ben. (Közbeszólások a Fidesz soraiból.) É s most a minimálbéremelés kapcsán ez is adómentes lesz, tehát tessék ezt figyelembe venni, és valóban olyan értékekre hivatkozzanak, ami az Orbánkormány idejében megvolt. (Birkás Tivadar: Tedd hozzá: 3000 forint!) Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik Pánczél Károly, a Fidesz képviselője. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. PÁNCZÉL KÁROLY (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtárs aim! A közoktatás szemszögéből szeretném megközelíteni a 2004es költségvetési törvényjavaslatot. Megmondom őszintén, én is azzal készültem, hogy Medgyessy Péteridézetekkel fogom önöket traktálni - ezt nem teszem, megtették ma előttem már többen itt, a Há zban. A lényeg az, hogy a kampány során - legyen az a hegyi mentők piros kabátjában a kampánykörúton, legyen az a Pilvax kávéházban - ígért fűt, fát, pénzt, fegyvert, paripát , és mindenkinek csalatkoznia kell. Különösen becsapottnak érezhetik magukat a s zülők, diákok, iskolák és az intézményfenntartó önkormányzatok. Ugyanis a 2003. évhez hasonlóan a 2004es költségvetésben sincs nyoma az ígéretek teljesítésének. A törvényjavaslat, ahogy az ma már itt elhangzott, leépítést jelent a közoktatás számára, nem megszorítást és szinten tartást, mint ahogy azt Szabados Tamás reagálásában hallhattuk ma délelőtt, hanem leépítést jelent a törvényjavaslat. (19.30) Tovább romló fenntartói helyzetet, tovább romló oktatási szolgáltatást eredményez, pedagóguselbocsátást ge nerál, a garantált bérek befagyasztását okozza. Európai uniós csatlakozásunk előtt az oktatás modernizációját és a pedagógusbérek felzárkóztatását ígérték. Helyette leépítés, 2006ig 15 ezer pedagógus állásvesztése, újabb óvodák és iskolák bezárása várható . Csökken az oktatás minősége, csökken az oktatásban az esélyegyenlőség. A 2003as költségvetésben az Állami Számvevőszék szerint is legalább 70 milliárd forint hiányzott az önkormányzatok költségvetéséből. Az iskolafenntartók még reménykedtek ebben az évb en, hogy egy szűk esztendő után majd 2004ben a normatíva tartalmazni fogja a közalkalmazotti bérek fedezetét. Nos, 2004ben a normatív támogatás összege nem nő, ami azt jelenti, hogy a 2002es béremelés terhét továbbra is az iskolafenntartók viselik. Az ö nkormányzatok jogos elvárása az, hogy a kötelező feladatokhoz, például óvoda- és iskolafenntartáshoz, működtetéshez a szükséges fedezet biztosított legyen. Jogos elvárás, hogy a 2002es közalkalmazotti pedagógusbéremelés teljes pénzügyi fedezetét a közpon ti költségvetés biztosítsa 2004ben. 2003ban az önkormányzatok többségét, elsősorban a kistelepüléseket az ellehetetlenülés veszélye fenyegette. Volt ez az úgynevezett bérhitelkeret. Ennek terhére - a pályázat kedvezőtlen feltételei ellenére is - 500 önko rmányzat 7 milliárd forint jogos igényét finanszírozták az idei évben, de 2004ben ilyen alapot a költségvetés nem tartalmaz. Mi lesz ezzel az 500 önkormányzattal? Mi lesz ezzel az 500 kistelepüléssel, amely csak ezzel a segítséggel tudta fenntartani óvodá ját, iskoláját? Ahol tudnak majd jövőre, ott csoportösszevonások lesznek, a bontott nyelvi órák megszüntetése, a tehetséggondozás vagy felzárkóztatások felszámolása várható. Ráadásul a költségvetési törvény egyetlen ponton kívánja módosítani a közoktatási törvényt, mégpedig megszünteti a normatíva 90 százalékos garanciáját, ami éves szinten mintegy 810 milliárd forint elvonást jelent a közoktatásból. A kormány a 2002es közalkalmazotti béremelésnél a száznapos program idején nem hívta fel a pedagógusok fig yelmét arra, hogy abból kell élniük az elkövetkezendő évek során is, ugyanis nem változik a garantált bér, azaz nem nő a pedagógusok alapilletménye. Figyelembe véve a 2003as, 2004es inflációt, két év alatt semmivé vált a 2002es jelentős béremelés. Az ad ható minőségi