Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 29 (101. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Mandur László): - HARRACH PÉTER (Fidesz):
2377 És még egy nagyon fontos dolog: decentralizáció. A decentralizáció, mi nt tudjuk, a legjobb koordináció, és az is egy régi kritika tárgya a területfejlesztési források elosztásánál, hogy ennek nagyon nagy része központi ágazati keretek révén, minisztériumi csatornákon kerül el az érintettekhez, és ez rendkívül bonyolulttá, ne hézkessé és sokszor pazarlóvá teszi a források felhasználását. (13.30) Szeretném ráirányítani a figyelmet a törvényjavaslat 65. §ára, amelyik a kormánynak felhatalmazást ad arra, hogy a régiók számára, a regionális fejlesztési tanácsok számára kormányzati erőforrások kerüljenek decentralizálásra. Hozzátenném, hogy miután ez a felhatalmazás nagyságrendeket és jogcímeket nem tartalmaz, itt a magam részről egy határozottabb előrelépést tartanék szerencsésnek, és ezzel kapcsolatban egy olyan módosítást fogunk kezdeményezni, amely mind a jogcímeket, mind pedig a források nagyságrendjét megjelölné. Ez mintegy 50 milliárdos nagyságrendű, decentralizált területfejlesztési forrást jelentene. Én azt hiszem, hogy ezen a téren mindenféleképpen egy fordulat és áttörés t örténne. Végezetül, kedves képviselőtársaim: nemrégiben összeállítottunk egy olyan anyagot, amely azt vizsgálja, hogy a 2004. évi költségvetési törvényjavaslat terület- és vidékfejlesztéssel, gazdaság- és infrastruktúrafejlesztéssel, terü leti kiegyenlítéssel közvetlenül, illetve közvetve összefüggő előirányzatai hogyan alakulnak 2003. és 2004. év között. Érdekes és tanulságos egy ilyenfajta csoportosítás, amelynek csak a végösszegét ismertetném: 2003ban az előbb említett jogcímeken a költ ségvetési törvény összességében 868 milliárd 242 millió forintot tartalmazott, 2004ben mindezeken a jogcímeken összességében 1116 milliárd 108 millió forintot tartalmaz, a különbség 297 milliárd 866 millió forint. Én azt hiszem, mindez azt jelzi, hogy min dazok, akik a nehezebb sorsú térségek felzárkóztatásában, erőteljesebb ütemű fejlesztésében érdekeltek, nyugodt lelkiismerettel megszavazhatják ezt a költségvetést. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szé pen, képviselő úr. Most pedig felszólalásra következik Harrach Péter, a Fidesz képviselője. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. HARRACH PÉTER (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egy költségvetés nem matematikapélda, annál sokkal több: világszemlé letet, emberképet, társadalomképet és jövőképet tükröz. Nyilvánvaló, hogy az előttünk lévő költségvetés készítőinek más a világképe, mint nekünk. Tükrözi a költségvetés azt is, hogy milyen elképzelésünk van a gazdaságról, milyen a társadalomról. Engedjék m eg, hogy az elmondottakat egy példával igazoljam, ami ugyan az én területemtől távol áll, de jól érzékelteti ezt az elmondott gondolatot. A falu társadalmának szüksége van néhány olyan családra, amely családok gazdaként kezelik a saját tulajdonukat, és fon tos számukra a közösség. Ezért támogattuk a családi gazdaságokat mint életformát adó, munkaerkölcsöt biztosító, közösséget formáló gazdasági egységet. Ezzel szemben persze lehet építeni egy másik társadalmat - nyilván nem tudatosan, de érzéketlenül , amel y egy atomizált társadalmat jelent, az érdekcsoportok támogatásával. Mit jelent az, hogy közösségekre épülő társadalomban gondolkodunk? Elsősorban családpolitikát, annak a legkisebb természetes közösségnek a támogatását, amely számunkra rendkívül fontos. N ézzük meg, hogyan jelenik meg ez a mostani költségvetésben, és hogyan jelent meg annak idején! A családpolitikánknak két lényeges eleme volt, az egyik a támogatási rendszer, amely a gyermeknevelés biztonságát, a családi élet kiszámíthatóságát szolgálta, a másik pedig egy családbarát környezet kialakítása. A költségvetésre természetesen ez az előbbi tartozik, a támogatási rendszer, amelyet kiépítettünk, visszaállítottunk. Ennek két lényeges, visszahozott eleme volt: a gyed és a gyermekek után járó adókedvezm ény. A gyedre azért van szükség, hogy a dolgozó nő, aki gyermeket vállal, a gyermeknevelés első szakaszában a fizetése 70 százalékát kapva egy tisztességes
