Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 29 (101. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Harrach Péter): - NÓGRÁDI ZOLTÁN (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár:
2331 Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Van egy kétperces felszólalásra jelentkező képviselő. Nógrádi Zoltánnak adom meg a szót, Fideszfrakció. NÓGRÁDI ZOLTÁN (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Sok mindenben egyetértek Lamperth Mónika belügyminiszter asszonnyal és az általa fölsorolt elvekkel, csak ott van a probléma, hogy a költségvetés ált al tervezett realitások nem támasztják alá ezeket a szép elveket. (9.40) Mindannyian tudjuk, hogy teljesen felesleges vitatkoznunk százalékos növekményekről az önkormányzatok költségvetési finanszírozásában, hiszen tudjuk, hogy nem elegendők ezek a forráso k. A kormányoldalról épp úgy tudják, mint ellenzéki oldalról. Addig nem is lesznek elegendőek, ameddig azok a bizonyos feladatok és finanszírozások nem kerülnek arányba, amelyekről a belügyminiszter asszony beszélt. Reformfolyamatként beszélt róla, amelybő l azonban nem látunk semmit. Arról sem tudunk semmit, hogy a következő évben foge valamilyen szinten érvényesülni. Valószínűleg nem. Ez egy fiskális eszközökkel végrehajtott, úgynevezett lopakodó reform, amely nem csinál mást, mit a fantáziátlan fűnyírás elve alapján elkaszál bizonyos funkciókat, elkaszál bizonyos finanszírozási kérdéseket, elkaszál bizonyos önkormányzati alapfeladatokat és önkormányzati alapelveket. Úgy gondolom, ha a reform irányában elkötelezett a kormány, akkor nem szabad azt a látszat ot kelteni, hogy egy fantáziátlan fűnyíróelv alapján fiskális eszközökkel kényszeríti bele az önkormányzatokat abba, hogy feladják az önkormányzatiságuk legfontosabb alapelveit. Még egy nagyon fontos dolog! Ez a költségvetés belekényszeríti az önkormányzat okat a lehető legrosszabb dologba: a törvénysértésbe. A nyilvánvaló törvénysértésbe! Nem fogjuk tudni azokat az ágazati jogszabályokat teljesíteni ezen költségvetési feltételek mentén, amelyről Gémesi úr beszélt. Nem tudunk mást tenni fennmaradásunk és fen ntartásunk érdekében, mint megsérteni, szándékosan megsérteni ezeket a jogszabályokat, és igazából senkinek sem politikai, sem erkölcsi alapja nincs arra, hogy ezt a szemünkre vesse, hiszen nem kaptuk meg hozzá a szükséges feladatellátási, finanszírozási f orrásokat. Ez pedig már a jogállamiságot teszi megkérdőjelezhetővé. Úgy gondolom, ez az óriási felelőssége és ez az óriási nagy problémája a 2004es költségvetésnek, amely az önkormányzatokat érinti. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (Har rach Péter) : Két percben Veres János államtitkár úr kért szót. DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Azt szeretném mondani, hogy ha a képviselő úr is problémát lát az egyes ágazati törv ények által az önkormányzatokra testált feladatok és a finanszírozás gondjai között, akkor tekintsük át, hogy mi az, amit ebben módosítani kell. Hiszen, azt gondolom, valamennyien elismerik ellenzéki és kormánypárti oldalon is ebben a Házban, hogy nem új k eletű problémáról van szó. A magyar önkormányzati rendszer a kilencvenes évektől kezdődően folyamatosan magában hordozza ezt a konfliktust. Magában hordozta - a kormányok színétől függetlenül - valamennyi kormányzati cikluson keresztül, és azt gondolom, ho gy ha ezen változtatni kívánunk, nem lehet azt a választ és az egyetlenegy választ mondani erre a kérdésre, hogy csak több pénzről van szó. Szabályozási problémákról is szó van. Ha ebben ellenzéki képviselőként partner a képviselő úr, akkor örülök neki, ho gyha erről a későbbiek során tudunk szakmai vitát folytatni, és remélem, hogy még a költségvetési törvény elfogadását megelőzően lesz olyan javaslat, amelyet kölcsönösen tudunk
