Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 27 (99. szám) - Napirenden kívüli felszólaló: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár:
2134 önkormányzatokként, ugyanakkor jelentős mennyiségű pályázatunk és folyamatban lévő nagyberuházásunk van. Vajon hogyan fog ez jövőre minket érinteni? De visszatérve az eredeti témához: valóban fölvetődik a kérdés, hogy lehete utólagosan megváltoztatni még kormányzati szintről is pályázati feltételeket, no, nem úgy, hogy az utólagos pályázati feltételmódosítás konkrétan megjelenik, hanem megváltozik egy háttérjogszabály, amely átalakítja a kötelezettségeket, amelye k a pályázatok esetében a kedvezményezettekre hárulnak. Még egyszer mondom, visszamenőleg, amelyet még eddig nem ismertünk. Lehete bánni ilyen felelőtlenül az európai uniós támogatások iránti bizalommal? Hiszen jó néhány vállalkozás és jó néhány önkormány zat megnyert fejlesztési forrást kellett hogy visszaadjon, hiszen nem tudta teljesíteni a megváltozott feltételek mentén azokat a megnövekedett önerőszükségleteket, amelyek előírásra kerültek számára az áfaszabályok megváltozása kapcsán. Úgy gondolom, hog y nem jó üzenet a vidéknek az, hogy a SAPARDforrásokat és a SAPARDáfaszabályokat változtatta meg a két minisztérium. Nem jó üzenet az, hiszen az ISPAforrások tudvalevőleg főleg nagyobb városokat érintenek, a PHAREforrások zöme is nagyvárosokba érkezik; a SAPARDforrások voltak azok, amelyek vidékfejlesztési forrásként a vidék vállalkozásainak és önkormányzatainak működőképességét és infrastrukturális fejlesztését szolgálták. Nem jó üzenet, hogy pont ezek kerültek szigorúbb feltételek közé, és ezzel növe kedtek meg így a jóhiszemű pályázók kötelezettségei és terhei. Köszönöm szépen. (20.50) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A kormány nevében Veres János államtitkár úr kíván válaszolni a felvetésre. DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót . Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Három rövid reagálásom lenne a fölvetésére. Az egyik, hogy a SAPARDpályázatok ügyében fölmerült probléma, amelyről a képviselő úr szólt, egy ismert probléma. Úgy gondolom, hogy a fölmerült ügy kezelése érdekében van értelme megnézni azt, hogy mely időpontban és milyen feltételekkel történő pályázatok elbírálásáról és elszámolásáról van szó. A második kérdéskör, amit képviselő úr érintett, az, amely a kormány benyújtott adótörvényjavaslatában szerepel, és a parla ment jelenleg tárgyalja. Ezzel kapcsolatban a módosító indítványokról a jövő héten hétfőn fog szavazni a parlament. Ebben a benyújtott javaslatban valóban szerepel az az egységesítésre törekvő elgondolás, amely azt tartalmazza, hogy a jövőben egységesen Ma gyarországon az Európai Unióból, illetve költségvetési forrásból biztosított támogatások esetében ne legyen meg dupla igénybevétel lehetősége senki számára, azaz a támogatásokra jutó áfa nem lenne visszaigényelhető, mert ebben az esetben tiszta helyzet ter emtődne. Elég sok konfliktus volt az elmúlt években Magyarországon különböző kommunális beruházások megvalósítása során a visszaigényelhető vagy vissza nem igényelhető áfával. Ebből következően meggyőződésünk szerint ezt a későbbiek során érdemes egységese n tenni. Ráadásul, az Európai Unióban ennek viszonylag egyértelműen kialakult szabályrendszere van, ehhez fog tudni Magyarország alkalmazkodni akkor, ha a benyújtott adótörvénymódosításnál az áfarészre vonatkozóan ezt a szabályozást érvénybe fogjuk léptet ni. Ennek van egy olyan alszabályozása, hogy az éves költségvetési törvényben ugyanakkor lehetősége van arra a mindenkori parlamentnek, hogy meghatározza, hogy mely beruházások esetén nem kell érvényesíteni ezt a fajta elszámolást. Ez szerepel is a benyújt ott költségvetési törvényjavaslatban. A tulajdonképpen megkezdett beruházások esetében nem kell majd érvényesíteni, ilyen az autópályaépítési program, a gyorsforgalmi úthálózatépítési program, a metróberuházás, illetve azok a megkezdett fejlesztések, ame lyekről a kormány már döntött az elmúlt időszakban, és a következő évben pedig a parlament is döntést fog hozni. Tehát a jövő évben induló címzett beruházásokra is érvényes ez a fajta javaslat a
