Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 21 (98. szám) - Egyes törvényeknek az egységes munkaügyi nyilvántartás létrehozásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - GÚR NÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - PÜSKI ANDRÁS (MDF):
1947 Az ellentmondások, a félelm ek feloldhatók, módosító javaslatokkal fogunk élni, és azt kérjük a tisztelt parlamenttől, hogy e törvény elfogadása, módosító javaslatok esetén is a felhatalmazás ellenőrzésére, ennek fontossága miatt rendszeresen térjen vissza. Köszönöm a figyelmet. ELNÖ K (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Gúr Nándor úr, az MSZP képviselője. GÚR NÁNDOR (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Miniszter Úr! Képviselőtársaim! Balsay úr utolsó gondolataival folytatnám vagy kezdeném a mondandómat. Mivel egyetér tés van közöttünk, ezért ezt is szeretném megerősíteni. Bár ő ambivalens érzésekről beszélt, én mindezek mellett azt mondanám, hogy az, ami az egységes nyilvántartási rendszeren keresztül a fekete- vagy szürkefoglalkoztatás tekintetében kényszerítő hatáské nt vélhetően érzékelhetővé válik, az mindenképpen szerencsés és jó folyamat lesz. Ezt alátámasztja - még egyszer hangsúlyozom - az OÉTn belül a munkaadói képviseletek álláspontja is, de szeretnék példát mondani arra is, hogy korábban, még akkor, amikor a törvénytervezet jelenlétéről szó sem esett, évekkel ezelőtt munkaadói szervezetek önmaguk generálták azt a folyamatot, hogy célszerű és jó lenne az, ha összefogás lenne az államigazgatás, hivatali szféra és a gazdálkodó szféra tekintetében abban a vonatkoz ásban, hogy fellépjenek a piacon nem tisztességesen jelen lévőkkel szemben vagy a nem legálisan foglalkoztatókkal szemben. Mára megérett a helyzet ilyen értelemben, hogy az egységes nyilvántartási rendszer ehhez háttérsegítséget is adjon, és ez a háttérseg ítség természetesen elengedhetetlenül fontos azok számára is, akik ellenőrizhetnek. A munkaügyi, munkabiztonsági ellenőrzéssel foglalkozó területen foglalkozó emberek addig, amíg jogosítvány nincs a kezükben e vonatkozásban, nyilván nehezen tudnak eljárni. Akkor, amikor jogosítvánnyal bírnak, a gazdaság hasznára, hozamára bíró vagy azzal párosuló tevékenységet tudnak folytatni, és ez igazából nagymértékben segítheti a legális foglalkoztatás kialakulását, ami persze mindegyikünk számára egyéb indirekt haszon nal, hozammal párosul. Köszönöm szépen a szót, elnök úr. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Püski András úr, az MDF képviselője. PÜSKI ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az e lőttünk fekvő törvényjavaslat indoklása szerint ezen tervezett jogszabály célja az egységes munkaügyi nyilvántartás létrehozása és működése törvényi feltételeinek megteremtése. A nyilvántartás a törvény hatálybalépését követően a munka törvénykönyve hatály a alá tartozó munkaviszonyokat fogja nyilvántartani, és ezzel összefüggésben tartalmazza majd a munkaadók és a velük munkaviszonyban álló munkavállalók adatait. A nyilvántartás létrehozása, úgy gondolom, hozzá fog járulni a munkaerőpiac átláthatóságának ja vulásához, a munkavállalók jogbiztonságának növeléséhez, az európai közösségi jog által előírt adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése feltételeinek megteremtéséhez, valamint a munkaügyi ellenőrzési rendszer fejlesztéséhez. A nyilvántartás elősegíti ma jd az Európai Unió tagállamaira vonatkozó foglalkoztatáspolitikai irányelvek érvényesülését is, melyek között szerepel a be nem jelentett munkavégzés átalakítása bejelentett foglalkoztatássá. A rendszer biztosítani fogja az Európai Unióhoz történő csatlako zással keletkező adatszolgáltatási és statisztikai kötelezettségek teljesítésének feltételeit a munkaviszonyok fennállása terén.