Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 7 (93. szám) - Az energiaadóról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
1236 pénzeit, a környezetvédelmi alap célfeladat forrásait. A vélelmezett 1114 milliárd forintos összeg csak a költségvetés általános hiányának csillapítására, az adóprés működtetésére szolgál. Az előterjesztők által hangoz tatott ökoadórendszerből az energiaadó - ez az előterjesztés , a környezetterhelési díj, valamint a termékdíj elemét hangsúlyozták az előterjesztők. Ugyanakkor a termékdíj jövő évi módosításával, illetve teljes átalakításával nem is beszélhetünk rendszerr ől, mert a termékdíjat, mint az Unió direktíváival nem összeegyeztethetőt teljesen ki kell iktatni, át kell alakítani, azaz már ez is megcáfolja azt, hogy ebből a környezetvédelem céljait szolgáló rendszert lehetne felállítani. Ezek után megkérdezhetnénk, hogy mi a cél, honnan hová akar eljutni a kormány. Sajnálatos, hogy a hatásait sem tudják felmérni, nem készítettek hatástanulmányt, és a Pénzügyminisztérium által készített tájékoztató is késve érkezett hozzánk, már a bizottsági vita lezajlott, amikor meg kaptuk azt a tájékoztatót, amely egy hatástanulmánynak csak a nyomait takarja. Ezek után kereshetnénk a törvényben, az indokolásában vagy bárhol is környezetvédelmi célokat. Nem találunk. Nincs a környezeti állapothoz megfogható elemzé s, nincs ezzel kapcsolatos indokolás, és nincs ösztönzés az energiaadó felállított paragrafusaiban. Ezek után, úgy gondolom, beszédes az is, hogy az energiaadó előterjesztését a Pénzügyminisztérium végezte, és a környezetvédelmi tárca indokolást sem adott, illetve a környezetvédelmi bizottság előtt a környezetvédelmi tárca közgazdasági helyettes államtitkára, aki szerencsésen néhány nap kinevezés után ezt az igen rázós feladatot kapta, természetesen nem is tudott megfelelni ennek az előterjesztői feladatnak . (14.00) Ez az energiaadótervezet kilenc paragrafusból áll, úgy mondhatnánk, hogy egy nyúlfarknyi törvény, ugyanakkor jelentős befolyással lesz az energiaszolgáltatási piacon, azon a piacon, amely jól mérhető, és - ahogy képviselőtársaim is említették, valamint a törvény is rögzíti - gyakorlatilag a vezetékes energiahordozók költségeit növeli a villany és gáz vonatkozásában. Nehéz ezek után azt mondani, hogy az energiaadó használatával, illetve az energiaadó bevezetésével valamilyen okszerű szabályozás f og előállni, és valamilyen célnak megfelelően rendeződnének a gazdaság szereplői vagy a fogyasztói. Az energiatakarékosság mint cél elérendő, de igazából ezzel nem tud az ország közvéleménye azonosulni, és egy olyan törvény, amely nem kerül befogadásra a s zéles közvélemény előtt, nem is hasznosul. Sajnálatos, hogy az indoklások között akár még a kormánypárti képviselők is az Európai Unió és Kiotó jelszószerű emlegetésével bújnak el a fogalmak mögé, de önmagában egyik jelszó sem indokolja azt, hogy Magyarors zágon új adót kell bevezetni. Összesen csak az indokolja, amelyet a Pénzügyminisztérium végül is sugallt és röviden kimondott: a 1114 milliárd forintos bevételi kényszer, az adóprés ezen elemének a felállítása. Természetesen a tájékoztatóban is, amelyet a Pénzügyminisztérium készített, hivatkoznak az Európai Unió által készített, illetve készítendő direktívára, de úgy hiszem, hogy ezek után megint elészaladunk a célnak, és megint előbb hozunk egy olyan szabályozást, amely az Unióban még nem létezik. Úgy hi szem, ez csak a magyar közvélemény, a magyar polgárok megsarcolása. Az Unió egy lehetőséget tár az ország elé, és nem kötelezettséget ad. Ebben az esetben is, az energiaadó bevezetésekor is nem kötelezettség ez a mérték és ez a formáció, hanem csak lehetős ég. Ezek után az ellenzék és azok a józan gondolkodású képviselők, akik nem kívánnak partnerek lenni a versenyképesség rontásában, a fogyasztók, az átlagpolgárok túladóztatásában, nem fogják támogatni. Köszönöm a lehetőséget, elnök úr. (Taps az ellenzéki p ártok soraiban.) (Podolák Györgyöt a jegyzői székben dr. Világosi Gábor váltja fel.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Márton Attila, a Fidesz képviselője.