Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 6 (92. szám) - Az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások, valamint az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 2001. évi CVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - SZABÓ ISTVÁN (Fidesz):
1154 Mindezek alapján az informatikai és távközlési bizottság egyhangú szavazással - ami nagy öröm a mi számunkra - általános vitára alkalmasnak találta a módosító törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszön öm szépen, képviselő úr. Most a képviselői felszólalások következnek. Először az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót. Az írásban előre jelentkezett képviselők közül a teremben Szabó István képviselő úr van jelen, úgyhogy neki adom meg a szót, tízperces időkeretben, FideszMagyar Polgári Párt. (Sic!) SZABÓ ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! A most előttünk fekvő törvé nytervezet az elektronikus kereskedelmi szolgáltatásokról és az információs társadalommal összefüggő kérdésekről szóló, 2001. évi CVIII. törvény módosítása. 2001ben, a törvény előterjesztésekor a polgári kormányzat célja az volt, hogy az elektronikus kere skedelmi formák elterjedését, az információs társadalom szereplőinek biztonságát növelje, felkészülésünk ütemét gyorsítsa. A 2001ben megalkotott törvény a 31/2000. számot viselő európai uniós irányelvet követte, azt a lehetséges mértékben átvéve. Az EUs szabályozással való összevetéskor az akkori törvény jelentős jogharmonizációs lépés volt az információs társadalommal összefüggésben. Az internet üzleti célú felhasználása, az elektronikus kereskedelem az érintett szereplők között korábban ismeretlen viszo nyokat eredményezett. Például a szereplők általuk ismeretlen féllel kerülnek szerződéses viszonyba a megszokott gazdasági kommunikációs környezettől eltérő internetes, virtuális környezetben. A szakmai szervezetekkel már akkor egyetértés volt abban a tekin tetben, hogy az elektronikus kereskedelemről szóló törvény elfogadása egy hosszú és összetett folyamat egyik fontos lépése. Az előttünk fekvő törvénytervezet elsősorban a vonatkozó EUirányelv teljes körű átvételét célozza meg. Emellett az előző két év tap asztalataira építve beépítette a tervezetbe a szakmai érdekképviseleti szervek véleményét is. Az információtechnológia terén két olyan év van mögöttünk, amely az ecommers európai és honi megítélésében komoly változást hozott. Az információs technológia a tengerentúlon is a vártnál jóval lassabban alakította át a korábbi társadalmi és gazdasági környezetet. A nemzetközi tőkepiacok túlértékelték az elektronikus kereskedelemben érintett vállalkozások, technológiai szállítók innovativitását és ezzel a bennük rejlő nyereségességet is. A dotcomrobbanás helyett az információs technológia világának alapkérdései ma már elsősorban az adatbiztonság, a titkosítás és az azonosítás területén vannak. Mindezek azonban jelentősen megdrágítják az interneten folyó biztonság os adatforgalmat. A most tárgyalandó tervezetben számos támogatható elem van. Ilyen például az úgynevezett közvetítő szolgáltatókra vonatkozó szabályok megváltoztatása. Az ilyen speciális információs szolgáltatók gyakorlatában alapkérdés, hogy milyen eljár ások és szabályok betartásával mentesülnek a saját szervereiken tárolt adatok okozta károk, jogsérelmek miatti felelősségrevonás alól. Az e tartalmakban rejlő jogi kockázatok elemzése, felismerése gyakorlatilag lehetetlen feladat egy internetes szerver üze meltetője számára. A tartalomszolgáltatást mint az információs társadalom másik speciális tevékenységének jellegzetességét helyesen veszi figyelembe a törvényalkotó, amikor bizonyos esetekben elismeri az alternatív vitarendezési eljárások létjogosultságát, illetve önszabályozási elemeket épít be a szolgáltatók közötti és a szolgáltatással összefüggő etikai kérdések tisztázására. Mindez összhangban van a piaci gyakorlattal. Az elemzők szerint azonban csak fokozatos és lassú növekedés valószínűsíthető az elek tronikus kereskedelemben.
