Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 6 (92. szám) - Sisák Imre János (MDF) - a pénzügyminiszterhez - “Mi lesz az önkormányzati beruházások áfa-visszaigénylésével?” címmel - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
1092 esetben az önkormányzat vállalja, hogy minden egyes, a kivitelezést érintő számla benyújtását követően kifizeti annak általános forgalmi adóval növelt összegé t a kivitelező részére, majd visszaigényli az áfát az adóhatóságtól. Ez természetesen jelentős terhet ró az önkormányzatra, hiszen az adóhatóság 6090 napon belül utalja vissza az általános forgalmi adó 25 százalékos összegét. Jó néhány működésilikviditás i problémával küzdő önkormányzat számára jelent a fenti helyzet nehéz gazdasági problémát. Ezt a helyzetet az teheti végképp tragikussá, ha az önkormányzatok 2004. január 1jétől mint államháztartási támogatásra jogosult adóalanyok nem igényelhetik vissza az általános forgalmi adó összegét. Ez különösen érinti azokat a 2003ban megítélt, cél- és címzett támogatással megvalósuló beruházásokat, amelyek indítására a kétfordulós közbeszerzési eljárás következtében csak 2004. január 1je után van lehetőség. A ké rdésem tehát államtitkár úrhoz: visszaigényelhetike az önkormányzatok a 2003ban odaítélt cél- és címzett támogatással megvalósuló beruházásaik után az általános forgalmi adó összegét, amennyiben nettósított támogatási összeget kaptak? Köszönö m, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A kérdésre Veres János államtitkár úr válaszol. DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Ha rö viden válaszolnék, akkor azt kell mondjam önnek, hogy igen, meg tudom önt nyugtatni, hogy a 2003ban eldöntött azon beruházói kör, amire a képviselő úr a kérdését föltette, beruházásai után - függetlenül attól, hogy mikor tudják elindítani a közbeszerzési eljárás lefolytatását követően konkrétan a beruházást - visszaigényelhetik az önkormányzatok az általános forgalmi adót. Az időközben bekövetkező jogszabályi változások ezt a helyzetet kezelik. Sőt, a benyújtott javaslat, a költségvetési törvény Házhoz ben yújtott javaslata tartalmazza azt is, hogy a 2003ban csak tervezet szinten benyújtott címzett támogatási koncepciók esetében, ha a parlament döntést fog hozni, ugyanebben a feltételrendszerben, tehát ha az áfa figyelembevételével nyújtották be ezeket a be ruházási pályázataikat az önkormányzatok, és pozitív lesz a döntés, akkor, ha 2004ben fog megvalósulni ez a beruházás ebben a beruházói körben, szintén visszaigényelhető lesz ezen önkormányzatok számára az általános forgalmi adó, függetlenül attól, hogy e gyébként a beterjesztett törvényjavaslat alapján más esetekben az önkormányzatoknál változik az áfaalanyiság feltételrendszere. Tehát konkrétan, képviselő úr, arra a néhány tíz esetre, amelyre a képviselő úr rákérdezett, azt tudom mondani, hogy a benyújtot t javaslatban megfelelő megoldás szerepel, sőt, a 2004ben elinduló cél- és címzett támogatások esetében is visszaigényelhető lesz az általános forgalmi adó. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Egy perc viszontválasz illeti a képviselő urat. SISÁK IMRE JÁNOS (MDF) : Köszönöm szépen a szót. Én úgy gondolom, hogy ez a válasz megnyugtató volt számomra. Egyetlenegy kérés viszont megfogalmazódik a Pénzügyminisztérium felé; mint ahogy mondtam, ezen önkormányzatok úgynevezett nettósított támogat ást igényeltek a cél- és címzett támogatási körben. Ebben az esetben az önkormányzatnak meg kell előlegeznie az áfa 25 százalékos összegét, és tudjuk, hogy milliárdos nagyságrendű beruházások esetében ez igen komoly terhet ró az önkormányzatokra. Az önkorm ányzatok pénzügyi helyzetét ismerve, ismerve azt az 1500 önkormányzatot, amely önhiki- vagy bérhikitámogatásban részesült, én úgy gondolom, mindenképpen jogos az az igény,
