Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 8 (83. szám) - A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről, és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - PÁSZTOHY ANDRÁS (MSZP):
110 ELNÖK (Harrach Péter) : Pásztohy András következik. PÁSZTOHY ANDRÁS (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal felállításával, mint többen már mondták, megteremtődött annak feltétele, hogy Magyarország, a magyar agrárium a SAPARDprogram után az európai uniós költségv etési támogatási forrásokból is részesülhessen. Az előttünk fekvő törvényjavaslat célja az, hogy megteremtse a hivatal működésének kereteit. Ezen keretek egyik leglényegesebb eleme az a túlzónak is tekinthető, többet említett szigor, amellyel a Közösség az adófizetők pénzét félti. Mondhatnánk jó magyar szokással szólásmondással azt is, hogy az rendeli a zenét, aki fizeti, azaz az határozza meg a pénzek felhasználásának szabályait, aki a számlát állja, de ne feledjük, hogy hamarosan magunk is az Európai Unió közös forrásaiból részesülünk, a magyar állampolgárok befizetései is benne lesznek mindebben. Általános európai elv, hogy az adófizetők által befizetett eurókból, forintokból csakis oly módon történhet egyes ágazati tevékenységek támogatása, ideértve a me zőgazdasági termelést is nyilván, amely biztosítja a források felhasználásának követhetőségét és számonkérését. Karakas képviselőtársam nemrég utalt arra, az én megyémben történt meg a szomszéd településen, hogy valóban 40 hektár kukorica volt lejelentve, és az ellenőrzés során derült ki, hogy lucerna volt benne. De mondhatunk számtalan más példát, hogy 30 hektár volt lejelentve, és 12 hektár volt. Tehát jogosak ezek a szigorítások, illetve a szigorú ellenőrzés. (21.30) Világosan kell látni, hogy az Európai Unió vonatkozó jogszabályainak alkalmazásától nem lehet eltekinteni. A támogatások felhasználásának ellenőrzésében felfedezett legkisebb lazaság, a követelmények be nem tartása, a szigor enyhítése a források elvonásával járhat. Komoly összegekről van szó, hiszen évente több száz milliárd forint fog eljutni a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal közvetítésével a gazdálkodókhoz, a vállalkozásokhoz. Ne feledjük azonban, hogy ugyanakkor a törvény szigora az állampolgárt, a pályázót, a gazdálkodót is védi a hivatal esetleges túlkapásaival szemben. Külön kiemelendők ebből a szempontból az adatkezelési kérdéseket tárgyaló paragrafusok. Egyetértek Kékkői képviselőtársammal abban, hogy nem egyszerű olvasmány, eléggé összetett és bonyolult ez a törvénytervezet. Miniszter úr utalt a törvény kialakításánakkialakulásának nehézségeire. A törvény a következő jogcímek végrehajtásának egységes szabályait teremti meg oly módon, hogy közben igazodik a hazai keretekhez is. Megközelítőleg száz normatív eltérő szabályozású közösségi támogatással - benne a sajátos jellegű intervencióval, exportimport szabályozással , a strukturális alapokból finanszírozott pályázatos támogatásokkal, SAPARDpályázatos támogatásokkal, hazai támogatásokkal foglalkozik. A jelen törvényjavaslat olyan eljárást fektet le, amely egyaránt biztosítja a hivatalnak a támogatások felhasználásának ellenőrzéséhez fűződő jogosultságát és az ügyfelek védelmét. Kijelenthetjük, hogy ezt betartva a támogatások biztonságosan eljutnak a kedvezményezettekhez, ott maximális módon hasznosulnak, és hazánknak minden bizonnyal nem kell majd támogatási összegeket visszafizetni. Szeretném megjegyezni magam is egy vállalkozás tisztségviselőjeként, hogy nem szabad alábecsülnilebecsülni a mezőgazdasági vállalkozásokat, azok már régóta tudatosan készülnek az uniós csatlakozásra, és kémlelik, figyelik az interneten és különböző kiadványokban, hogy hogyan kell értelmezni a jogszabályokat, hogyan lehet a forrásokhoz hozzájutni, hiszen az elmúlt évek szabályozása sem volt olyan e gyszerű. Tehát a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal működése elválaszthatatlan a támogatást igénybe vevő kedvezményezettektől, a magyar gazdáktól. A támogatások jelentős része pályázati formában jut el hozzánk. A hatékony és ellenőrzött támogatás fe ltétele a megfelelő minőségű és mennyiségű pályázati anyag benyújtása. Mint szóltam
