Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület 2002. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - ÚJHELYI ISTVÁN (MSZP):
1011 parlament elé. A 2002. évre az jellemző, itt a médiapiacon az ORTT költségvetésében, hogy ahhoz képest, hogy ebben az évben kezdett meginogni a médiafinanszírozás törvényben szabályozott rendszere, ehhez képest valamiféle bravúrral sikerült mégis a költségvetési egyensúlyt fenntartani. Miért mondom, hogy megborult a finanszírozási rendszer? Ennek két oka van. Az egyik az, hogy a kormány törvénytelen módon, úgymond, átvállalta az üzemben tartási díjak fizetését az állampolgároktól. Jelenleg is folyik az Alkotmánybíróság előtt ennek a vizsgálata. Jelenleg a médiatörvény még úgy tartja nyilván, hogy ezt nem törölték el. Ezzel főleg az a baj, hogy nem mindenki helyett “vállalta át” a kormány a fizetést, hanem csak a lakosság egy része után; illetve a másik fő probléma, hogy ezáltal kiszolgáltatottá váltak a közmédiumok teljes egészében. A másik ok, ami miatt megingott a finanszírozás rendszere, hogy jól látható, hogy a műsorszolgáltatási díjbevételekkel komoly gondok, komoly problémák jelentkeztek az elmúlt években. Az egyik kereskedelmi rádió úgy döntött, hogy nem hajlandó fizetni a szerződésének megfelelő műsorszolgáltatási díjat, é s ezzel zsarolta a médiahatóságot. A médiahatóságnak ezt a bevételt tovább kell utalnia, és ezáltal a többi elemét is a médiapiacnak egy dominóelven megingatta ez a kereskedelmi rádió. A nem jogkövető magatartást azzal jutalmazta a hatóság, hogy végül enge dett a szerződésében megállapított díjból, illetve ezt követően látható, hogy a többi kereskedelmi médium is ezt az utat választja. Ezzel önmagában is nagyon sok probléma van, de ez komoly jelzése volt annak, hogy a médiatörvényben, a '96. évi I. törvénybe n megállapított finanszírozási rend recsegropog, inog. Jól látható a törvényjavaslat alapján, hogy komoly adósok vannak a médiapiacon. Például említeném az ATVt, amely ismereteim szerint több mint 100 millióval tartozott abban az évben. Ez is azzal jár, hogy a műsorszolgáltatási alap és közvetve az ORTT finanszírozása is megrendül, és ezáltal az egész médiapiac Magyarországon, a közmédiumok finanszírozása veszélybe kerül. Mindennek ellenére az ORTT valahogy áthidalta ezeket a gondokat, átütemezett bizonyo s sorokat a költségvetésén belül, illetve bizonyos pályázati lehetőségek jelentősen csorbultak e miatt a nem jogkövető magatartás miatt, és nem is alkalmazott egyébként kellően erős szankciókat, hogy a jövőben ezen változtatni lehessen. Ennek ellenére, miu tán ezt a pénzügyi bravúrt, illetve könyvelési bravúrt végrehajtották, mindemellett én az elfogadását javaslom, és így a FideszMagyar Polgári Szövetség frakciója is elfogadását fogja javasolni. Köszönöm. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Kétperces felszólalásra kért lehetőséget Újhelyi István képviselő úr. Önt illeti a szó. ÚJHELYI ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Gyorsabb is leszek, mint két perc, csak nem szeretném, hogyha a jegyzőkönyvekben válasz nélkül maradna néhány képtelen állítás, amit a képviselő asszony ma a parlament plenáris ülésén elmondott. Hiszen az a kijelentése, hogy törvénytelen módon vállalt át a kormányzat a lakosság helyett valamilyen, egyébként a médiatörvény szerint való ban befizetendő üzemben tartási díjat, nem állja meg a helyét. Ön mondta éppen ezen mondat után, hogy az Alkotmánybíróság elé még csak most fog kerülni ez a kérdés. Innentől kezdve nem tudom, hogy egy parlamenti képviselő hogyan gondolja azt jogállamban, h ogy önmaga megelőlegezi az Alkotmánybíróság későbbi döntését, és rögtön törvénytelennek nevez egy kormányzati döntést. És mi volt törvénytelen pontosan? Az a törvénytelen, hogy a kormányzó pártok úgy gondolták, hogy van egy majdhogynem adónemnek tekinthető , minden család által kötelezően befizetendő összeg, amit ők ezekután a lakosság terheit csökkentve nem fognak befizettetni? Hiszen szakemberek állítása szerint ezt a díjat majdhogynem többe kerül az államnak beszednie, mintsem amennyi haszna van belőle a médiastruktúrának.
