Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 8 (83. szám) - A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről, és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - TÓTH SÁNDOR, a gazdasági bizottság előadója:
102 eljárásr endjét is meg kell teremteni, ezért bonyolult a cím. A válaszban egy érthetőbb, elfogadható cím is van: törvény az MVH kifizető ügynökség eljárásáról, eljárásrendjéről. Kormánypárti és ellenzéki képviselők részéről az alábbi kérdések hangzottak még el. Hog yan jár el a hivatal például az osztatlan részaránytulajdonú földek esetében? Az ellenőrzésnek három módja van. Hogyan fogják ezt végrehajtani? Az ellenőrzés módját kifogásolta az egyik képviselő, mivel a törvény 20. § (1) bekezdésében a következő olvasha tó - idézem : “A helyszíni ellenőrzéseket az MVH az ügyfél előzetes értesítése nélkül kezdi meg.” A 43. § (2) bekezdése a rendtartási törvényt módosítja, miszerint a termékpályabizottságok üléseire az acquis képviselőit is meg kell hívni tanácskozási jog gal. Felálltak már ezek a termékpályabizottságok? Melyik állt fel közülük? Üléseztek már ezek? Hány ülést tartottak? Ami számunkra mégis elfogadhatatlanná teszi ezt a törvényjavaslatot, az a következő: egyetértünk vele, elfogadjuk azt is, hogy szükséges, mégis úgy érezzük, hogy ez a törvényjavaslat lényegében fel fogja számolni a falugazdászhálózatot. Még az általános indoklásban sem szerepel, hogy az MVH lehetőséget biztosít számukra az új hivatalban. Mi is szükségesnek tartjuk, hogy ez a hálózat fennmar adjon. Az MVHról szóló kormányrendelet alkalmazása után a mezőgazdasági bizottság elnöke szerint is 20 százaléknak mondtak fel, vagyis a felszámolás augusztus hónapban már megkezdődött, ezért sem támogatjuk a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A gazdasági bizottság előadójának adom meg a szót, Tóth Sándor képviselő úrnak. TÓTH SÁNDOR , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtá rsaim! A gazdasági bizottság 15 kormánypárti igen és 8 ellenzéki nem szavazattal általános vitára alkalmasnak találta a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő tö rvénymódosításokról szóló törvényjavaslatot, amelyet magunk is nagyon bonyolult megfogalmazásúnak ítélünk. (20.50) Kormánypárti oldalról támogattuk, mert pénzről van szó. Úgy gondoljuk, hogy ez egy olyan törvény, ami nem politikai tartalma miatt értékes, h anem azért, mert jelen törvénytervezet gyakorlatilag a fölállítandó kifizető ügynökségnek a különböző feladatokból fakadó eljárásrendjét tartalmazza, ami a garanciaalapból a direkt támogatások és kiegészítő vidékfejlesztési támogatások kifizetését jelenti. Támogattuk, mert évek óta tudjuk, hogy lesz európai uniós csatlakozás, de az Európai Unió előírásainak megfelelő hivatal felállításában és infrastruktúrájának kiépítésében több éves csúszásban vagyunk. Támogattuk, mert ma egy fő cél vezérelhet bennünket: a lehető legnagyobb mértékben tudjuk igénybe venni azokat a támogatásokat, amelyeket a közösség az alapból biztosít, és ehhez erőltetett menet kell. Támogattuk, mert a magyar államigazgatási rend túl szigorú, túl bürokratikus ahhoz, hogy tartani lehessen a zokat a határidőket, amelyeket az európai uniós rendeletek szabályoznak, vagyis itt bizonyos feladatok nem végezhetők el 30 nap alatt, mert a támogatást odaítélő folyamatok egymásra épülnek; sorban, folyamatosan lehet csak végigvinni, a támogatást odaítélő határozatot csak az eljárási rend végigjárása után lehet meghozni. Támogatjuk, mert rendezni kell azt a sajátságos magyar helyzetet, ami az úgynevezett őstermelők vagy magángazdálkodók kérdéskörét jelenti. Ezek a természetes személyek nagyon szigorú adatv édelmi törvény hatálya alá tartoznak. Ahhoz, hogy támogatásban részesüljenek, ebben az eljárási rendben kell felhatalmazást kérni az adatvédelmi törvény hatálya alól, hogy ezeket az embereket is be tudjuk vonni a támogatási körbe. Európai uniós követelmény az egységes nyilvántartási rendszer megalkotása. Gyakorlatilag ez egy olyan gazdanyilvántartási rendszer, amelyben egyszer regisztrálják a gazdálkodót, és az ezt
