Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - A kutatási és technológiai innovációs alapról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz):
1003 adóformák: az ökoadó és az energiaadó - azt hiszem, hogy mindezek jelentős mértékben sújtják a vállalatokat. Úgy érezzük, hogy kapkodást lehet megfigyelni a kormányzati tevékenységben és a törvényalkotásban. Aggályosnak tartjuk, hogy az alap működtetéséhez egy új hivatal felállítását tervezik. Az új intézmény létrehozása további jelentős költsége ket jelent, melyet szintén az adófizetők és a vállalkozók pénzéből fedezne az ország vezetése. A hivatalos statisztikai adatok szerint az utóbbi egy évben Magyarországon így is közel 4,5 százalékkal nőtt az állami alkalmazottak száma, miközben csökken az ü zleti szférában foglalkoztatottak létszáma. Indokolatlan az is, hogy egy alapvetően a gazdaság versenyképességének javítását célzó alap rendelkezési joga az Oktatási Minisztériumhoz kerül. Igaz, hogy a kutatásfejlesztés területén nagy jelentőséggel bírnak a felsőoktatási intézmények is, de ez egy tipikusan olyan jellegű alap, mely forrását részben a vállalkozásoktól vonnák el, és ők részesülhetnek a támogatásban is. Mindenképpen ki kell emelnünk, hogy az alap létrehozása tovább növeli az állam újraelosztó szerepét, mely így is elég nagy mértékű. Az elosztáshoz kapcsolódik másik két probléma is. Az egyik: az alap felhasználásában, a pénzeszközök hasznosulásának folyamatos nyomon követésében és értékelésében kiemelt szerep jut a Kutatási és Technológiai Innov ációs Tanácsnak. A tanács összetételét fontos lenne pontosítani, meg kellene határozni, hogy ebben milyen számban jelennek meg a kormány, az ellenzék, a gazdaság és a tudomány reprezentánsai. A másik probléma, hogy mint minden esetben, itt is fennáll az a veszély, hogy szűk csoportok érvényesíteni fogják az elosztás során érdekérvényesítő képességeiket. Mindezt tehát összefoglalva, a Magyar Demokrata Fórum természetesen rendkívül fontosnak tartja a kutatás és fejlesztés támogatását, de véleményünk szerint n em helyes most újabb teherrel sújtani a már így is túlzottan leterhelt hazai vállalkozásokat. Ha a kormánynak is fontos ezen szektor fejlesztése és támogatása, úgy gondoljuk, hogy a költségvetésben lehetősége van ennek kifejezésére. A Magyar Demokrata Fóru m tehát az elmondottak miatt a szavazás során tartózkodni fog. Köszönöm szépen figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Írásban előre felszólalásra jelentkezett Horváth János képviselő úr, a Fidesz képviselőcsoportjából. Önt illeti a szó. DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz) : Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A téma, ami előttünk van, valóban fontos: kutatási és technológiai innovációs alapról van szó, a kormány törvényjavaslatot hozott ide, az O rszággyűléshez. Helyes, hogy a kormány a témával foglalkozik, és helyes, hogy megosztja velünk gondolatait, és azt, hogy mennyire jutott ezekkel a gondolatokkal. Ahogy már hallottuk a miniszter úrtól, a bizottsági előadóktól és másoktól, az Országgyűlés va lóban komolyan veszi ezt a témát, sokkal komolyabban, mint ha valaki annak alapján ítélné meg, hogy hányan is vagyunk most az ülésteremben. A kutatási és technológiai innováció annyira alapvető kérdése a magyar gazdaságnak, jelenünknek és jövőnknek, hogy e z egy egész napot és külön értekezést érdemelne. Most hozzászólásomban engedtessék meg, hogy néhány olyan gondolatot mondjak, ami eddig nem hangzott el, hiszen ráerősíthetnék azokra, amiket már eddig hallottunk, bölcsességeket és alapos belelátást. Mégis v an még néhány olyan gondolat, amiről azt hiszem, hogy kívánatos számba venni. Különös rendszer nélkül, inkább mint téglákat az épülethez, hoznám a következő gondolatokat. Az egyik az, hogy az alap, egy innovációs alap létrehozatala, lássuk csak meg, egy in tézményt létesít, egy institúció jön létre, amelyek néha igen hasznosak és szükségesek; néha viszont a csökkenő hozadék törvénye már beállt az intézmények létesítése tekintetében, ami azt jelenti