Országgyűlési napló - 2003. évi nyári rendkívüli ülésszak
2003. június 17 (80. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája12719 - ELNÖK (Harrach Péter): - BÁRSONY ANDRÁS külügyminisztériumi államtitkár:
365 tevékenységet. Márpedig ha önök egy státusirodának - ahogy önök nevezik - valamilyen szerepet szánnak ebben az egész folyamatban, az sajnos azt jelenti, hogy beemelik a jogszabályba az ő szerepét, az egyik módosító indítványban még meg is akarják határozni, hogy ennek az irodának milyen szerepe legyen; ez már joghatást jelent egy más ország társadalmi sze rvezete tekintetében. Ez nem fér bele nem a velencei bizottság álláspontjába, a nemzetközi jogba nem fér bele, és úgy gondolom, hogy ez végigvonul jó néhány ilyen problémán. Ami azt a bizonyos ominózus 20as módosító indítványt illeti, engedje meg, hogy em lékeztessem egy apróságra. Ön azt kifogásolja, hogy ha kivesszük a személyi azonosság azonosítására alkalmas szövegrészt, ami benne van a törvényjavaslatban, akkor az államigazgatás nem fogja tudni megfelelően kontrollálni azt, hogy hogyan folyik ez az egé sz történet. Nos, én erre azt mondom önnek, hogy ha figyelmesen elolvassa a szöveget, a személyazonosítás alkalmasságára vonatkozó negatív kitétel csak egy mellékmondatában az ügymenetben egyébként hivatalból nem részt vevő szervezetekre vonatkozik - nem a z egészre; nem az egészre, hanem csak bizonyos elemére. Ez pedig azt jelenti, hogy teljesen nyilvánvaló az a tény, hogy természetesen bizonyos szervezetek lefolytatják és azonosítható módon végeznek el bizonyos tevékenységet, a személyazonosságra vonatkozó negatív kitétel, illetve annak alkalmazására vonatkozó negatív kitétel bizony csak a magyar központi közigazgatási szervezetekre vonatkozik - a központi közigazgatási szervekre. Nem vonatkozik ez - még egyszer mondom, az önök által kihagyandó, személyazon osításra alkalmatlan mód alkalmazása - a Magyarországon létrehozott közhasznú szervezetekre, az e céllal működő külföldi szervezetekre. (Az elnöki széket dr. Dávid Ibolya, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Tehát az ön által említett alapítványok, amel yeknek természetesen a szerepe tovább él, azoknál ez a kitétel természetesen nem érvényes. Ezért azt gondolom, hogy pontosan az illetéktelen adatkezelés miatt szükséges ez a mellékmondat ebben a módosító javaslatban, pontosabban az eredeti módosító javasla tban, azért, hogy a magyar közigazgatás ne tudjon más államok polgárainak adataihoz valamilyen módon hozzáférni - azoknál, akik folyósítják, természetesen ez a névtelenség nem áll fenn. Azt gondolom tehát, hogy ezek valóban olyan módosító indítványok, amel yekről kellene beszélni, de azt is el kellene tudni fogadni, hogy bár önök racionális módosító indítványoknak tartják ezeket, a kormánynak nem az az álláspontja, hogy ez a racionalitás valóban az. (21.50) Mi azt mondjuk, hogy ez nem az. Mi azt mondjuk, hog y ez a módosító indítvány nem felel meg a jogalkotó szándékának, és nem felel meg egyébként annak a harmonizációs kötelezettségnek, ami van. (Németh Zsolt: Egyik sem?) Tisztelt Képviselő Úr! Ezek nem. Ez az álláspontunk róla. Igen. Előfordul ilyen. Volt az önök négyéves kormányzása idején is olyan törvény, amikor egyetlenegy módosító javaslatot nem fogadtak el az akkori ellenzéktől. Speciel a kedvezménytörvény akkori végleges változata valóban átment azzal a bizonyos 90 százalék fölötti eredménnyel, de azér t az érdemi módosító indítványait a Szocialista Pártnak nem tucatszám fogadták be önök, mint ahogy ön említette - lehet egyébként, hogy megközelítette, de az biztos, hogy valamennyi érdemi javaslatunkat lesöpörték. Ez is tény. Lingvisztikai módosítások vol tak benne, de ettől még a törvény úgy maradt rossz, ahogy 93 százalékkal is el lehet fogadni egy rossz törvényt. Tisztelt Országgyűlés! Az a szent meggyőződés, ami, azt gondolom, elvitathatatlan módon a Ház mindkét oldalát áthatja, amikor az a szándék vezé rli, hogy egy jó törvényt alkosson, nem jelenti azt, hogy minden, amit érzelmileg szükségesnek tart, kodifikálható is a maga lefordított formájában. Éppen ezért kérem szépen, azt mérlegeljék, hogy ezek a beadott módosító indítványok helyenként önmaguknak i s ellentmondóak. Nem az eredeti törvényhez és nem a kormány által benyújtott
