Országgyűlési napló - 2003. évi nyári rendkívüli ülésszak
2003. június 17 (80. szám) - A szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. DÁVID IBOLYA (MDF):
352 amely egyébként korlátozott hatályban érvényes csak a magyar nemzet ta gjaira, úgy gondolom, hogy ez önmagában is nonszensz. Én azt gondolom, hogy ha a magyar nemzetet, az egységes magyar nemzetet valaki jogi értelemben akarja kodifikálni, akkor természetesen meg lehet próbálni a nemzet fogalmát is kodifikálni és beemelni a j ogba ilyen módon, mint ahogyan önök megközelítik, de ha valahova ez beletartozik, akkor azt gondolom, hogy ez az alkotmányba tartozik bele, és nem a kedvezménytörvénybe. Ami a további javaslatokat illeti, nem fogom ebben a vitában többször elismételni, a k ormány értelmezése a velencei bizottság és az EBESZ ilyen kérdésekkel foglalkozó főbiztosának anyaga szerint egyértelmű. A kormány azt olvassa ki ezekből a dokumentumokból, hogy csak kulturális és oktatási célú kedvezmények és támogatások nyújthatók azzal az eredeti céllal, ami a törvény megfogalmazott célja. Ez a kérdés még több módosító indítványban is azon érvanyag részeként szerepel, amely alapján mi nem tudjuk támogatni a módosító indítványokat. Ezt itt most elmondom, amikor a 8. számú módosító javasla t esetében kell ezt az érvet is többek között használni, de azért azt hozzá kell tegyem, hogy ez az érv persze csak egy a jó néhány olyan érv mellett, amely bizonyos módosító indítványok esetében nem szolgál támogatási alapul. Ami a 9. számú módosító indít ványt illeti, benne van ebben a törvényjavaslatban, hogy a törvény bizonyos rendelkezéseit akkor és úgy lehet alkalmazni, amennyiben nemzetközi szerződések, nemzetközi megállapodások erre lehetőséget biztosítanak. Miután nem minden ország esetében kell ily en nemzetközi megállapodásokat megkötni, mert ez a bilaterális kapcsolat függvénye az adott országgal, ezért a 9esben megjelenő módosítványt, hogy e törvény rendelkezéseit a Magyar Köztársaság nemzetközi szerződésben vállalt kötelezettségeinek sérelme nél kül kell alkalmazni, ez azért nem működik, mert természetesen a nemzetközi szerződések döntő többsége ezen országok tekintetében nem bilaterális egyezmény, hanem multilaterális egyezmény, és ezt pedig nem szabad összekeverni az ilyen típusú megállapodásokk al. Ami a 10. módosítást illeti, kérem tisztelettel, ez is lehet, hogy többször elő fog kerülni a vitában: a magyarigazolvány alapján a magyar állampolgársággal egybehangzó jogokat biztosítani a módosítás szerint a kultúra területén, ami jogilag nem defini ált terület. A törvény ugyan egyeseket kiemel belőle, az önök módosítása is azt mondja, hogy “különösen”, és akkor jön utána a kettőspont szerinti felsorolás, de a módosító indítvány önmagában azt mondja, hogy a kultúra területén általában a magyarigazolvá ny minden magyar állampolgárral egyező jogokat biztosít az igazolvány hordozójának. Ez egy definiálatlan dolog. A törvényben egyébként nem definiált, hogy mi a kultúra, nincs egyébként Magyarországon törvény, amely definiálná azt, hogy mi a kultúra, tehát ez egy értelmezési kérdés. Ez az egyik probléma, és gondolom, hogy ilyet nem lenne szabad a jogalkotásban megengedni, hogy fölrajzolunk egy területet, amely területnek nincsenek meg a határai; ez az egyik probléma. A másik probléma pedig az, hogy állampolg ársági jogokkal egyenlő jogokat biztosítani, ez megint az etnikai diszkriminációnak, még ha pozitív értelmű diszkriminációnak is, de az egyik fajtája, amit ebben az esetben, azt kell mondjam, a mi jogértelmezésünk szerint a nemzetközi jog nem enged meg. El nök úr, köszönöm szépen, emiatt ezt az ötös csomagot a kormány nem tudja támogatni. Köszönöm. ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Dávid Ibolya képviselő asszonynak, MDFfrakció. DR. DÁVID IBOLYA (MDF) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Rövid ké rdésem lenne: miért ülünk most itt? Volt a MÁÉRTnak egy értekezlete május 24én. Ezen a MÁÉRTértekezleten elfogadtuk, mi alá is írtuk a zárónyilatkozatot, ennek minden gondolatával azóta is egyetértek. A MÁÉRT nyilatkozatában van
